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公務(wù)員平時考核全面推行以來,我市按照“自主申報+實地調(diào)研+擇優(yōu)評選”原則,選樹建立12個不同行業(yè)領(lǐng)域、不同層級的公務(wù)員平時考核示范聯(lián)系點,不斷探索總結(jié)可借鑒、可復(fù)制經(jīng)驗做法,為全市公務(wù)員平時考核提質(zhì)增效積累經(jīng)驗、樹立標(biāo)桿、提供對策。
一、用好制度“升降梯”,實現(xiàn)良性發(fā)展。建立進退制,探索實行機關(guān)單位平時考核質(zhì)效評價機制,設(shè)計5項負(fù)面扣分、3項正面加分指標(biāo),每年初結(jié)合年度考核工作開展評比,將質(zhì)效評分前8名單位調(diào)整進入當(dāng)年的示范聯(lián)系點,做到優(yōu)中選優(yōu)。建立激勵制,對確定為示范聯(lián)系點的單位,單位年度考核優(yōu)秀等次比例提高5%,牽頭負(fù)責(zé)平時考核工作相關(guān)人員在優(yōu)先評為優(yōu)秀等次的基礎(chǔ)上,個人年度考核獎二次分配時可高出5%。建立約束制,將各單位平時考核工作情況,納入績效考核、選人用人檢查督查內(nèi)容,重點核查示范聯(lián)系點單位,對問題較多、未及時整改到位的,直接取消其示范聯(lián)系點資格,并降低其單位績效考核分值和年度考核優(yōu)秀等次比例。
二、用好管理“指揮棒”,實現(xiàn)精準(zhǔn)指導(dǎo)。出臺操作指南,聚焦“考什么、怎么考、如何用”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索制定“9+6”規(guī)范性指導(dǎo)意見,緊貼崗位實際構(gòu)建了“4:6+”考核體系架構(gòu),為示范聯(lián)系點開展平時考核立好“參照系”、畫好“操作圖”。精準(zhǔn)督促指導(dǎo),公務(wù)員主管部門通過座談?wù){(diào)研、線上聯(lián)絡(luò)、上門服務(wù)等方式全程參與示范聯(lián)系點單位考核工作,對指標(biāo)設(shè)置、考核程序、評定結(jié)果等環(huán)節(jié)“一對一”把脈問診,力求考核科學(xué)合理、務(wù)實管用。開展問卷調(diào)查,圍繞指標(biāo)設(shè)置、結(jié)果運用等方面38個問題設(shè)置調(diào)查問卷,對示范聯(lián)系點單位不同類型、不同職務(wù)職級層次考核對象開展隨機抽查,將其調(diào)查結(jié)果作為完善本單位制度設(shè)計重要參考。
三、用好宣傳“擴音器”,實現(xiàn)以點帶面。注重年度盤點,年初召開平時考核工作推進會,編印下發(fā)12個示范聯(lián)系點單位創(chuàng)新特色做法,如慈利縣堅持“五個優(yōu)化”、市中級人民法院“四個注重”等先進經(jīng)驗,助推其他區(qū)縣、多家市直單位擴面提質(zhì)、分級分類開展差異化考核。突出工作紀(jì)實,邀請紅網(wǎng)總站記者深入示范聯(lián)系點實地采訪,在紅網(wǎng)觀潮的螃蟹刊發(fā)“新政”吏治周年紀(jì)實篇,如慈利縣司法局“獎勤罰懶”惟實惟為、市政務(wù)服務(wù)中心舞好“三考合一”指揮棒等等,產(chǎn)生較強輿論反響。開設(shè)專欄推介,在**黨建APP建立平時考核工作專欄,指導(dǎo)各示范聯(lián)系點邊探索邊總結(jié)邊完善,定期在QQ群、微信群推介制度創(chuàng)新成果,通過典型引路、交流幫學(xué),促進了工作的有力開展,其中市人社局、武陵源司法局等7個示范聯(lián)系點單位在省級以上媒體交流經(jīng)驗做法。