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近年來，我縣認真落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，以實施“六大行動”為抓手，著力在組織體系、隊伍建設、要素保障、共治共享四個方面下功夫，不斷提升基層治理能力。
一、堅持重心下移，完善治理體系
堅持把黨建引領貫穿于基層治理的各領域全過程，健全完善上下貫通、執行有力的組織體系，使黨的建設融入基層治理、保障基層治理、引領基層治理。
一是加強組織領導。堅持黨組織書記負責，制定城市基層黨建引領基層治理重點任務清單，建立縣鄉村三級黨組織書記抓基層治理責任體系，靠實主體責任。嚴格落實縣鄉領導包鄉鎮促村工作機制，31名縣級領導示范包抓基層治理重點村、集體經濟薄弱村、黨組織軟弱渙散村135個，帶動147名鄉鎮領導班子成員包抓全覆蓋，推動解決基層治理中存在的問題。
二是延長治理鏈條。在農村建立“村黨組織—網格（村民小組）黨小組—黨員聯系戶”組織體系，設立治理網格1206個，確定黨員聯系戶4038個，實現“大事網內聯動、小事網格解決”。在社區開展網格優化行動，堅持把黨建、綜治、應急、民政等納入網格管理，建立網格黨組織86個、小區黨支部197個，構建“一網統籌、一網統管”治理模式。
三是強化督促考核。堅持把基層治理納入各級黨組織書記述職評議考核和鄉鎮部門實績考核，制定出臺“五評十星、雙向量化”考核辦法，采取專項督查、季度調度、年終考核等方式強化督導，以嚴的導向倒逼責任落實。強化考評結果運用，將基層治理成效與報酬發放、評先選優、表彰獎勵、提拔使用等掛鉤，激勵基層干部擔當作為。
二、突出頭雁領航，建強骨干隊伍
一是選優鄉村班子。持續加強鄉鎮領導班子和干部隊伍建設，今年提拔使用基層一線實績突出的干部29名，多渠道儲備基層治理能力突出的年輕干部89名。實施村級帶頭人培優工程，建立任前備案、資格聯審、定期評估、動態調整、考核評價5項機制。實施干部治理能力提升行動，探索推行“導師幫帶制”，通過學歷提升、崗位練兵、教育培訓等舉措，提升鄉村干部治理能力。
二是發揮黨員作用。深化黨員分類管理，通過設立黨員“示范崗”、劃分黨員“責任田”、組建黨員“先鋒隊”等方式，搭建黨員作用發揮平臺，引導黨員在基層治理中走在前、作表率。實施社區黨員分類管理，建立“群眾點單、社區派單、黨員接單”的服務模式，解決群眾身邊的急難愁盼問題，組建理論宣傳、服務代辦、矛盾調處、慈善公益等8支服務團隊。
三是加強人才支撐。堅持把提高基層治理能力作為人才隊伍建設的關鍵，建立鄉村人才聯系服務機制，縣鄉領導聯系服務各領域人才700多人。深化東西部協作干部人才交流，堅持向重點村選派第一書記和幫扶工作隊隊員471名。深入開展“百名人才下基層促治理”活動，選派各領域人才下沉一線開展服務。實施高素質農民培育工程，培育鄉土人才、治理能人等基層治理人才3500多人。
三、強化要素保障，夯實治理根基
一是建強服務陣地。深化村級黨群服務中心規范提升行動，每年從基層黨建經費中列支專項資金，對年久失修、功能不全的村陣地進行改造提升。加強社區黨群服務中心建設，在新建住宅小區配套建設黨群服務中心，實現居民小區黨群服務全覆蓋。
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