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今年以來,我市將社區(qū)工作者隊伍建設作為城市基層黨建的基礎性工作,深入推進社區(qū)工作者職業(yè)化建設、規(guī)范化管理、精細化服務,為推進城市基層黨建和社區(qū)治理水平提升奠定了堅實基礎。
一、落實員額要求,補充工作力量。以建設高素質(zhì)專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍為目標,拓寬選人視野和渠道,探索選拔任用新機制。一是面向社會招聘社區(qū)工作者。嚴格按照“每300—400戶配備至少1名社區(qū)工作者”標準核定員額,借助公開招聘街道事業(yè)單位和黨群服務中心工作人員考試契機,充分運用本地未錄用人員的筆試成績,自主招聘社區(qū)工作者251人,為社區(qū)注入“新鮮血液”,實現(xiàn)滿額運行。二是招聘高校畢業(yè)生到社區(qū)任職。面向30周歲以下、本科以上學歷的高校畢業(yè)生,公開招聘街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事業(yè)單位人員到社區(qū)任職26人,優(yōu)化提升社區(qū)干部隊伍素質(zhì),培養(yǎng)儲備一批年輕社區(qū)黨組織書記后備人選。三是選派年輕干部到社區(qū)掛職。結合疫情防控常態(tài)化需要,從53個市直機關事業(yè)單位擇優(yōu)選派101名年輕干部到社區(qū)掛任第一書記,充分發(fā)揮幫扶、協(xié)調(diào)、溝通、服務作用,進一步充實社區(qū)工作力量。
二、根據(jù)治理需要,創(chuàng)新激勵機制。建立健全社區(qū)工作者生活補貼動態(tài)增長、考核獎懲、政治激勵機制,確保社區(qū)工作者“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”。一是構建薪酬體系。全面落實“五險一金”,以當?shù)刈畹凸べY標準的2倍為起始檔次,建立“3崗13級”崗位薪酬補貼標準,并隨工齡、學歷、獎懲等情況變化動態(tài)調(diào)整,讓社區(qū)工作者有勁頭有奔頭。二是健全考評措施。每年以縣(市、區(qū))為單位進行績效考評,以當?shù)刈畹凸べY標準的0.5倍為基數(shù)確定績效補貼,針對社區(qū)正職、副職、普通崗位分別設定績效系數(shù)和發(fā)放額度系數(shù)。目前,社區(qū)工作者人均薪酬待遇3696元/月,高于事業(yè)單位新聘用人員標準,社區(qū)黨組織書記月均收入與正科級公務員基本持平。三是打通晉升通道。加大從社區(qū)工作者中選聘事業(yè)單位人員力度,通過考試,從符合條件的社區(qū)黨組織書記、居委會主任中,擇優(yōu)選聘19人進入事業(yè)編制,解決社區(qū)工作者“出口”不暢問題。
三、立足居民需求,完善服務職能。健全完善社區(qū)辦事、服務制度,切實提高社區(qū)工作者服務意識和服務水平。一是推進社區(qū)減負增效。市委組織部、市民政局等8部門聯(lián)合出臺《關于規(guī)范清理社區(qū)居民委員會出具證明工作的指導意見》,取消14類60項社區(qū)證明事項,改變了“社區(qū)萬能章”現(xiàn)象,讓社區(qū)工作者回歸主責主業(yè)。二是提供“一窗式”服務。打破社區(qū)工作者“一人一崗”“條塊分割”的傳統(tǒng)服務模式,設立“綜合服務”窗口,將社區(qū)各類服務事項梳理整合,實行“一窗式”受理,讓群眾少“跑路”,使社區(qū)服務更加精準化精細化。三是建立聯(lián)系服務群眾長效機制。社區(qū)工作者分片聯(lián)系群眾,每人服務一片責任區(qū)、管理一套入戶臺賬、記好一本民情日記,要求做到知門、知戶、知事、知策,推動社區(qū)工作者聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化、制度化。截至目前,全市劃定社區(qū)工作者責任區(qū)1528個,為居民解決問題6459個,實現(xiàn)了問題在一線解決,糾紛在一線調(diào)處,矛盾在一線化解。