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2024發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗材料

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發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗材料

近年來,我縣聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興制度改革,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,建立健全長效機(jī)制,切實增強村級集體經(jīng)濟(jì)“造血功能”,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了“源頭活水”。2021年,全縣307個行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入全部超過10萬元,平均達(dá)29.4萬元。

  一、強化頂層設(shè)計,突出改革的系統(tǒng)性。一是高位謀劃機(jī)制。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入抓基層黨建述職評議考核硬指標(biāo),出臺《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實施方案》等措施,從資金、人才、產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行細(xì)化,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提供遵循。啟動集體經(jīng)濟(jì)3年發(fā)展計劃,實施村級集體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì)行動,19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)307個村全部制定工作規(guī)劃和年度計劃,落實發(fā)展項目。二是三方聯(lián)動機(jī)制。注重發(fā)揮幫扶單位、職能部門、社會力量三方作用,探索推行“組團(tuán)式”幫扶模式,組建專業(yè)服務(wù)隊137個,實施捆綁項目404個。縣鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合廬陵農(nóng)商銀行建立擔(dān)保貸款、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)獎補、產(chǎn)業(yè)保險“四輪驅(qū)動”機(jī)制,為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的合作社提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),累計辦理貼息貸款1.78億元、產(chǎn)業(yè)保險320萬元,下發(fā)獎補資金1.35億元,帶動村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性總收入增加9123萬元,惠及206個行政村。三是共建共享機(jī)制。探索推廣“幸福基金”模式,每年從集體經(jīng)濟(jì)中拿出不低于5%的收入,幫助解決村民大病、意外事故、子女就學(xué)等方面困難,讓群眾共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,帶動更多村民參與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2021年,桐坪鎮(zhèn)提取36萬元“幸福基金”,為12名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,幫助75戶村民解決住房、醫(yī)療、就學(xué)等實際困難248件。

  二、注重組織示范,突出改革的引領(lǐng)性。一是組織應(yīng)建盡建機(jī)制。大力推廣村干部(致富帶頭人)帶頭領(lǐng)辦、黨員主動參與、村民自愿參與、脫貧戶統(tǒng)籌參與的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)模式,全面組建村“兩委”牽頭領(lǐng)辦的合作社,并積極推進(jìn)合作社黨組織建設(shè),確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。共組建村“兩委”領(lǐng)辦合作社316個,建立合作社黨組織263個。二是能人應(yīng)選盡選機(jī)制。把致富帶富能力強作為選配村黨支部書記的第一標(biāo)準(zhǔn),將一批自身有項目,能帶動群眾發(fā)展項目的優(yōu)秀人才選拔到村黨組織書記崗位,推行村社班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”。永陽鎮(zhèn)江南村黨支部書記胡乾元創(chuàng)新提出“支部帶領(lǐng)、黨員帶頭、大戶帶幫、合作社帶管”“四帶”模式,助推村集體經(jīng)營性收入突破50萬元。三是資源應(yīng)整盡整機(jī)制。擇優(yōu)選取19個支部班子好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展前景好的村,作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村重點打造。每年安排300萬元資金支持示范村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),組織商會協(xié)會、民營企業(yè)“一對一”幫扶示范村,提供技術(shù)、市場、人才等支撐。駐村工作隊依托部門優(yōu)勢,集中精力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),帶動形成橫江葡萄、大沖百香果、永陽井岡蜜柚等一大批特色產(chǎn)業(yè)。2021年,19個示范村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入全部達(dá)30萬元以上。

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