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去年以來,我區為解決農村閑置資源整合不足、產業發展難上規模問題,探索實施村企合作共贏新模式,走出做大區屬國有企業、壯大村集體經濟新路子。
一、國企搭臺,創新組織架構。一是高位推動,優化頂層設計。實行“一把手”工程,建立由區領導牽頭,各部門聯動配合的工作機制。區主要領導多次召集相關部門開展討論,深入區屬國企和返遷安置小區聽取各方意見建議,推動試點工作開展。二是方案促動,明確目標任務。印發《**新區探索“區屬國企+村級企業”模式改革項目實施方案》,明確職責、強化要求,確保各項支持政策落實到位。三是資金助動,搭建合作平臺。區錦源公司與潭東鎮5個村集體出資100萬,共同成立恒虔物業管理有限公司作為持股平臺享受分紅收益。同時區錦源公司與恒虔物業公司合資成立錦添物業管理有限公司作為業務實體,搭建“區屬國企+村級企業”合作平臺。
二、區企聯村,共建合作管理。一是管理屬地化。落實物業公司辦公場地、資金和人員,將小區物業管理納入社區管理,建立了“部門指導、社區負責、網格管理、綜合協調”管理體制,推進物業管理屬地化。二是管理事項化。將環境衛生、公共秩序、矛盾調處、社區安全等治理難點問題列入協商議事重點,定期召開聯席會議,及時推動問題解決。三是管理參與化。制定返遷安置小區業主委員會成立指南及管理制度,明確業主大會、業主委員會、業主的權利和義務,對業委會委員選舉資格、選舉流程、投票要求等作出具體規定,積極推動業主參與社區治理。
三、村集體唱戲,推動效益提增。一是創新服務模式。按照三級物業服務標準提供優質物業服務,實行“先服務后收費”模式,同時制定出臺《加強返遷安置小區物業管理工作實施方案》,物業費70%由區級補貼,居民個人承擔30%,讓小區居民以低價格即可享受優質的物業服務。二是創新招聘模式。在人員招聘方面優先聘用小區居民,為20名小區居民提供就業崗位,其中包括4名脫貧戶,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,讓小區居民實現“家門口”就業。三是創新分紅機制。經過試點工作開展,初步形成了一套社會化、專業化、市場化、經營型的物業管理模式,為拓寬市場奠定堅實基礎。