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近年來,縣財政局堅持以黨建為統攬,以制度防控為抓手,以透明運作為核心,以數字化改革為牽引,以清廉文化為載體,持續推動清廉財政、清廉機關建設各項工作有序迭代升級,努力打造清廉**建設的財政標桿。
一、政治引廉,壓實廉潔責任之基。突出黨的政治建設首要地位,全面加強推進財政部門從嚴治黨向縱深發展。一是落實主體責任,織好“責任網”。認真落實“一崗雙責”制,印發《**財政局黨風廉政建設和作風建設要點》《**縣財政局黨風廉政責任書》,將黨風廉政建設工作責任目標進一步細化延伸,做到責任明確、細化到人,確保黨風廉政建設全覆蓋,“一崗雙責”無死角,構建黨風廉政建設橫向到邊、縱向到底、左右協調、上下聯動的“責任網”。二是嚴肅黨內政治生活,建立政治生態狀況評價分析制度,動態監管黨的組織生活制度落實情況。持之以恒正風肅紀,高標準執行中央八項規定精神,切實加強紀律建設。三是動態管理,及時糾偏。由局清廉機關建設專班辦公室負責,各中心股室從5月份開始,每月上報清廉建設工作動態,專班辦公室及時分析研判,發現苗頭性、傾向性問題,隨時下達提醒函督辦,確保工作有序進行。四是把清廉財政、清廉機關建設與引深黨史學習教育有機結合,充分利用新中國軍工搖籃——黃崖洞保衛戰舊址、新中國金融搖籃——小寨冀南銀行舊址等紅色教育基地和黨性教育基地,組織黨員干部開展“探尋紅色史跡、聆聽先烈故事、回顧奮斗歷程、傳承紅色基因”的“紅色實景黨課”和主題黨日活動,激勵黨員干部從老一輩共產黨員的勤廉故事中汲取奮進力量,營造崇廉尚德的良好氛圍,進一步增強“不想腐”的自覺性。
二、制度固廉,閉合財政管理之環。權力好比一輛車,動力越大,制動力也需要加大,失去制動將會車毀人亡,失去監督的權力必然導致腐敗。規范理財行為是從制度和源頭上開展廉政建設的一項治本之策。因此,我們首先從排查隱患、降低風險、構建權力運行制約體系入手,結合財政業務實際,對預算編制、預算執行、資金支付、投資評審、政府采購、國資管理等重點業務、重要崗位、重點人員逐一排查,共排查出制度流程風險點和廉政風險點 93個。針對排查出的風險隱患,我們有針對性地列出一圖五清單:權力運行流程圖、負面清單、權力運行清單,風險清單,防范清單、責任清單。做到風險清晰,防范到位,責任明確,形成了“有目標、有舉措、有責任、有反饋”的工作機制。目前已有集中支付、政府采購、國有資產管理、預算績效資金評審、一事一議、票據管理、農業、經建、社保、行財業務等12項財政權力實行了清單化管理。其次,完善制度、規范管理。為把該建的制度建立起來,把該立的規矩立起來,把不完善的制度完善起來,我們堅持“缺什么就補什么”的原則,用有效的制度來管人、管事、理財。目前,已修訂完善各項制度73個,其中:黨建制度23項、機關日常管理制度14個、內控業務制度36項。
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