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近年來，我縣貫徹落實(shí)全省村級黨組織分類推進(jìn)整體提升三年行動計劃，堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、樹典型、促中間”，精準(zhǔn)劃分“強(qiáng)基”“創(chuàng)優(yōu)”“示范”三類村黨組織，分類施策，多向發(fā)力，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，推動農(nóng)村基層黨組織轉(zhuǎn)化提升、晉位升級。
一、實(shí)時評估督導(dǎo)，長效跟進(jìn)、動態(tài)掌握。一是完善“三類村”管理臺賬。建立包含47個“強(qiáng)基”村、292個“創(chuàng)優(yōu)”村、131個“示范”村的“三類村”工作臺賬，對“強(qiáng)基”村全面落實(shí)“四個一”幫包措施，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部幫包“強(qiáng)基”村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭幫包困難村，定期到村走訪調(diào)研，分析研判村級發(fā)展情況。二是開展鎮(zhèn)村換屆“回頭看”。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對470個行政村全部走訪調(diào)研1遍，對“兩委”班子運(yùn)行、村黨組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，查擺并解決問題1140條，逐村形成村情檔案，明確整改提高措施，結(jié)合中期評估，鞏固整治效果。三是加強(qiáng)村級管理監(jiān)督。深化村級治理“陽光工程”，開展陽光報告會1410次，村黨組織書記代表“兩委”班子公開述職，接受黨員群眾代表現(xiàn)場質(zhì)詢，征求群眾意見，回應(yīng)民生關(guān)切。村務(wù)監(jiān)督委員會、村級紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站雙向監(jiān)督，為村黨組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
二、堅(jiān)持分類培育，靶向破題、精準(zhǔn)施策。一是倡樹“五面紅旗”。6月份，在全縣范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)村振興“紅旗村”評選工作，通過縣鄉(xiāng)聯(lián)審、實(shí)地考察，選樹黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村等5個類型“紅旗村”45個，在“七一”大會上予以表彰，開展“紅旗風(fēng)采”專欄定期宣傳推廣，強(qiáng)化示范帶動作用，并將相關(guān)村黨組織書記納入專業(yè)化管理范圍。二是整頓“軟弱渙散”。結(jié)合第二輪軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作，將軟弱渙散村、后進(jìn)村全部納入“強(qiáng)基”村范圍，落實(shí)“四個一”措施，成立縣委工作專班，“一村一策”集中整頓，排查阻礙村級提質(zhì)發(fā)展的突出問題204件，確定為民實(shí)事158項(xiàng)，**鎮(zhèn)**村、**街道**村等村莊成功“蝶變”。三是攻堅(jiān)突出問題。制定《關(guān)于開展農(nóng)村基層黨組織突出問題專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動實(shí)施方案》，集中整治班子作用發(fā)揮不充分、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等突出問題，將33個村列為整治對象，扎實(shí)開展整治工作。
三、抓實(shí)黨建聯(lián)合，以強(qiáng)帶弱、整體提升。一是組織聯(lián)建，強(qiáng)村帶動。組建88個黨建共同體，470個行政村全覆蓋，建立共同體聯(lián)合黨委，賦予區(qū)域內(nèi)村干部人選考察、重要事項(xiàng)決策、發(fā)展規(guī)劃等“八項(xiàng)權(quán)力”，完善導(dǎo)師幫帶制度，通過結(jié)對搭配實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村弱村結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享、制度共創(chuàng)、難題共商，帶動后進(jìn)村提檔升級。二是產(chǎn)業(yè)聯(lián)育，共享資源。完善“三級合作社+鄉(xiāng)村振興公司”體系，成立共同體聯(lián)合社，統(tǒng)籌土地、資金等要素，承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動發(fā)展資源在村莊之間流動，破解小村弱村資源少、抗風(fēng)險能力差等問題，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是活動聯(lián)辦，凝心聚力。以共同體為單位推進(jìn)“百局百企聯(lián)百村”，全縣83個機(jī)關(guān)單位、293家企業(yè)下沉幫扶，聯(lián)合開展主題黨日、志愿服務(wù)等活動，深化村企共建，優(yōu)先向“強(qiáng)基”村傾斜發(fā)展資源，19家規(guī)模以上企業(yè)與全縣47個“強(qiáng)基”村結(jié)對共建，發(fā)展增收項(xiàng)目14個，推動整頓工作提質(zhì)升級。
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