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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手，為把黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖領會好、貫徹好落實好，縣委、縣政府研究決定，在全縣開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大調研，特制定本調研工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議精神以及習近平總書記重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，立足縣情農情，堅持長短結合、目標導向、問題導向，找準歷史定位，研判發(fā)展階段，深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，聚焦農業(yè)農村現(xiàn)代化，聚焦統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，聚焦鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從x縣實際出發(fā)，堅持實施“12339”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為工作的最大主戰(zhàn)場，為制定我縣貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃提供政策支撐。
二、調研內容
（一）重塑城鄉(xiāng)關系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路
城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分已經成為縣域經濟社會發(fā)展的突出矛盾。破解“三農”問題是全縣轉型發(fā)展的應有之義。通過在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化大背景下分析農業(yè)不強、農民不富、農村落后的深層次原因，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。
促進農村勞動力轉移就業(yè)和農民增收。調查了解不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟結構、企業(yè)規(guī)模、農民就業(yè)狀況，提出通過轉型發(fā)展，壯大縣域經濟，培育大的產業(yè)集群和龍頭企業(yè)，增強吸納就業(yè)能力的對策建議；提出大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產業(yè)，振興傳統(tǒng)工藝的發(fā)展措施；提出培育一批家庭農場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化，提供更多就業(yè)崗位的扶持措施；提出健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，深化戶籍制度改革，依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務，增強吸納就業(yè)能力的政策建議。
全產業(yè)鏈推進小雜糧、瓜菜、干鮮果、中藥材、畜禽蛋等農業(yè)特色產業(yè)、功能農業(yè)（食品），促進產業(yè)轉型。圍繞推進小雜糧、瓜菜、干鮮果、中藥材、畜禽蛋等農業(yè)產業(yè)、發(fā)展功能農業(yè)、開發(fā)功能食品開展調研，提出藥食同源產品、新食品原料開發(fā)和產業(yè)融合、交易市場建設方案，把食品工業(yè)列入考核指標，把特色農業(yè)培育成為我縣經濟轉型發(fā)展的支柱產業(yè)，調研扶持農產品加工企業(yè)轉型升級的技改投入、環(huán)保補貼、電價補貼等政策。
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