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關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題
專項(xiàng)治理工作方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)省、市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作精神，全面強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，保障脫貧致富奔小康工程有力有效實(shí)施，結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。現(xiàn)提出如下工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要指示要求，系統(tǒng)排查、從嚴(yán)治理當(dāng)前扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等突出問題，標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策措施公開透明、落實(shí)過程公開公正、落實(shí)成效群眾滿意，確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、治理重點(diǎn)
圍繞全區(qū)扶貧領(lǐng)域存在的突出問題，在專項(xiàng)整治中，重點(diǎn)抓好“三查三治”：
（一）查責(zé)任、工作、政策是否落到實(shí)處，治不盡責(zé)、不作為、不擔(dān)當(dāng)。重點(diǎn)治理：各級(jí)黨委政府對(duì)扶貧工作研究指導(dǎo)不夠，主動(dòng)作為不夠，主體責(zé)任落實(shí)不到位；村級(jí)黨組織在脫貧攻堅(jiān)中戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不夠，村干部在扶貧對(duì)象民主評(píng)議、扶貧資金項(xiàng)目管理等方面履職盡責(zé)不到位；各有關(guān)部門不認(rèn)真履行行業(yè)扶貧責(zé)任，扶貧部門履職不到位；不認(rèn)真履行低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任；消極懈怠影響扶貧工作有序推進(jìn)；對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的“三保五助”政策實(shí)施指導(dǎo)督促不夠，落實(shí)不到位、打折扣；應(yīng)落實(shí)到村到戶的政策措施沒有精準(zhǔn)落實(shí)；對(duì)考核和督查發(fā)現(xiàn)的問題整改不得力，等等。
（二）查識(shí)別、施策、脫貧是否精準(zhǔn)可靠，治形式主義、脫離實(shí)際、弄虛作假。重點(diǎn)治理：沒有做到應(yīng)扶盡扶或?qū)⒉环蠗l件的農(nóng)戶納入建檔立卡幫扶對(duì)象；不注重“三保五助”政策措施針對(duì)性和可量化、可操作、可督查、可考核，簡(jiǎn)單地用原則性政策代替精準(zhǔn)扶貧政策；不深入了解情況、不尊重群眾意愿，導(dǎo)致政策實(shí)施效果與經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)際狀況和低收入人口實(shí)際需求有較大差距；粗放使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，導(dǎo)致資金使用效益低，幫扶對(duì)象獲益少；扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧機(jī)制不健全，扶貧成果不可持續(xù)；脫貧退出不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序，搞“洗澡”脫貧、數(shù)字脫貧；虛報(bào)脫貧成效；在督查巡查、考核評(píng)價(jià)過程中弄虛作假，等等。
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