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為補齊農(nóng)村寄遞物流服務短板，推動農(nóng)村地區(qū)流通體系建設，服務鄉(xiāng)村振興，按照《國務院辦公廳關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發(fā)〔2023〕29號）、《*省人民政府辦公廳關于加快推進農(nóng)村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（*政辦發(fā)〔2023〕36號）要求和市委第十三次黨代會精神，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持新發(fā)展理念，構筑新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結構性改革，圍繞全市“一四五十”戰(zhàn)略實施，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標，堅持屬地管理和行業(yè)監(jiān)管相結合、政府推動與社會參與相結合，建立“市場為導向、政府強推動、運行保穩(wěn)定、惠及全區(qū)域”的農(nóng)村寄遞物流體系，促進拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷增強廣大農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，服務副中心建設。
2023年，初步建成布局合理的縣、鎮(zhèn)、村三級寄遞物流體系，全市行政村快遞服務覆蓋率達到95％以上，有效助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2025年，所有縣區(qū)建成綜合性寄遞公共配送中心，有條件的鎮(zhèn)全部建成寄遞物流綜合服務站，有條件的建制村全部建成寄遞物流綜合服務點，基本形成便捷、穩(wěn)定、高效的農(nóng)村寄遞物流體系，實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村村有服務，農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務質(zhì)量顯著提高。
二、體系建設任務
（一）政府積極推動，建立農(nóng)村寄遞物流體系。
積極推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，以城鄉(xiāng)客運線網(wǎng)為骨架，以客運班線、貨運班線為主線，全力發(fā)展“客運班線＋郵政快遞”客貨郵同網(wǎng)模式，推廣農(nóng)村客車代運郵件快件“交快合作”機制。（市交通運輸局、市郵政管理局，各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會按職責分工負責）
1.建設縣級寄遞物流公共配送中心。按照“統(tǒng)一分撥處理、統(tǒng)一運輸配送、統(tǒng)一末端站點、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一信息系統(tǒng)”的建設模式，依托本地域現(xiàn)有郵件快件處理場地、客運站、貨運站、電商倉儲場地、供銷合作社倉儲物流設施等建設縣級寄遞公共配送中心。引進自動化分揀線，提升日均處理能力。采取由縣級統(tǒng)一配送到村級或由縣級統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)再配送至村級農(nóng)村網(wǎng)點的運輸模式，縮短快遞送達村戶平均時間。
2.建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務站。對各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站、運輸服務站、有站房設施的招呼站、電商服務中心和農(nóng)資站等改造提升，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞分揀、配送、快件收取、電商、通信業(yè)務等功能，提高綜合利用率，與縣級分撥集散中心形成合力。
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