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為鞏固我省義務教育基本均衡發展成果，促進縣域義務教育優質均衡發展，根據教育部《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》（教督〔20XX〕X號，以下簡稱《評估辦法》）有關要求，扎實推進義務教育優質均衡發展縣創建工作，制定本實施方案。
一、工作目標
以創建工作為抓手，推動各縣（市、區，經國家和省批準設立、設區市管轄、財政獨立且具有教育管理職能的開發區、高新區、景區等功能區，以下統稱縣）辦好每一所學校，讓每個孩子享有公平而有質量的教育，整體提升我省義務教育水平，持續增強人民群眾的教育獲得感。通過努力，爭取我省在國家首批認定中有所突破；2023年，XX%的縣通過國家評估認定；2025年，XX%的縣通過國家評估認定；2030年，確保XX%、力爭XXX%的縣通過國家評估認定。
二、主要任務
（一）整體改善辦學條件。
1.統籌城鄉學校建設。綜合考慮城鎮化趨勢和鄉村振興戰略實施，推動城鄉教育一體化發展。抓好城鎮居住區配套教育設施規劃建設，“十四五”期間，全省每年新建改擴建不少于XXX所中小學校，同步做好教育教學設施建設和教學儀器設備配備。加強鄉村學校建設，逐縣（市、區）梳理查擺辦學條件短板，加強食堂、廁所和寄宿條件建設，支持鄉鎮駐地學校建設，發揮好輻射帶動作用。認真對標《評估辦法》，解決儀器設備和校舍老化問題。
2.加強教育信息化建設。加強縣域內教育資源公共服務平臺建設，借助信息化手段推進教育資源均衡配置。堅持“建、管、用”并重，組織開展教師信息化應用專項培訓和校長信息化領導力培訓，以教育信息化推進教育教學管理、教學改革和教育現代化建設。
（二）著力提高師資水平。
3.足額均衡配置師資。用好用足省定編制政策，創新挖潛教師編制資源，嚴格按照規定要求補齊配足各學科專任教師。推進城鄉、校際教師輪崗交流，縣域內每年校際交流輪崗教師比例不低于符合交流條件教師總數的XX%，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數的XX%，引導師資向鄉村學校和薄弱學校流動。持續推進義務教育學校教師“縣管校聘”管理改革，確保優秀師資人崗相適、有效調配。城鄉學校本科及以上專任教師、骨干教師相對均衡。
4.切實提高教師素質。堅持師德第一標準，嚴把入口關，提高新招聘教師學歷門檻，嚴禁使用無相應教師資格證人員擔任專任教師。各市要制定教師培訓規劃，整合相關資源，系統開展教師培訓工作。加快縣級教師培訓、教研、電教、科研等機構整合，推進縣級教師發展機構和專業培訓者隊伍建設。
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