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XX市推進產業園區高質量發展三年行動（2023－2024年）實施方案
為貫徹落實《XX省人民政府關于推進全省產業園區高質量發展的實施意見》（X政發〔2023〕13號），推進我市產業園區提質增效高質量發展，特制定本實施方案。本方案所稱產業園區（以下簡稱園區）指我市15家經國務院或省人民政府批準，有明確地域界限，以制造業和生產性服務業為主的國家級和省級高新技術產業開發區、經濟開發區以及省級工業集中區。
明確園區發展目標
到2024年，力爭全市園區技工貿總收入超過2000億元，規模工業增加值超過250億元，園區規模工業增加值占比達70％以上，園區發展實現“三提升”，即園區專業化水平得到提升，每個園區設立1－2個業特色明顯、帶動能力顯著的專業化園區，全市園區主、特產業主營業務收入占園區技工貿總收入比重達70％以上；園區發展質量得到提升，探索建立園區“畝均論英雄”機制，全市園區單位面積總產值和稅收產出強度年均提高20％、15％以上，達到80萬元／畝和6.5萬元／畝。單位工業增加值能耗降低率、主要污染物排放削減率等主要指標達到全省平均水平；園區排名得到提升，對照省產業園區綜合評價體系、省產業園區高質量發展獎勵標準、省畝均效益評價體系等指標標準，爭先創優，以創帶建，力爭2－3家園區躋身全省前50位。
激發園區內部活力
（一）強化園區主責主業。重新界定園區職能，推動園區聚焦產業發展、科技創新、改革開放、“雙招雙引”、服務企業等主責主業。積極穩妥剝離社會事務管理職能，除受托管理鄉鎮（街道）的園區外，環境保護、安全生產、市場監管、治安維穩、道路管網、綠化保潔等公共事務由當地政府統一實施或由上一級政府派駐機構承擔。
（二）配強園區干部隊伍。黨政事業單位干部因工作需要調入園區工作的，原有身份不變。鼓勵熟悉工業經濟、規劃建設的專業人才到園區工作，暢通園區工作人員交流使用和提拔任用渠道，對緊缺的專業性特別強的崗位人選，可以按政策規定通過競爭性方式選配或向社會公開招聘。
（三）發揮薪酬激勵作用。允許園區實行年薪制、協議工資制等多種分配方式，園區工作人員年度工資總額不得低于當地同級別工作人員工資總額的1.5倍。在此基礎上，實行年終績效獎。年終績效獎與省、市園區綜合評價結果掛鉤，即按園區當年在省、市園區綜合評價中的排名順序分別計15分至1分不等，省、市排名綜合計分后，總分排名1至4位的園區，人均年終績效獎金可按當地人均年終績效獎金平均水平的3倍核定，排名5至9位的園區按2倍核定。
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