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XX縣全域城鄉融合環境綜合整治方案
為深入貫徹落實《XX省人民政府關于分解落實2023年省政府工作報告主要指標和重點任務的通知》（XX發〔2023〕X號）、《XX省住房和城鄉建設廳<關于進一步加大農村生活垃圾治理工作的通知>》（XX村〔2023〕XX號）和《XX市人民政府辦公室關于印發集中解決全域無垃圾突出問題專項行動方案的通知》（XX發〔2023〕XX號）要求，全面改善城鄉生產生活環境，切實整治提升市容村貌，加快推動城鄉融合發展，打造宜居、宜業、宜游城鄉新環境。結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對XX重要講話和指示精神，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以創建國家生態文明建設示范縣為目標，結合全域無垃圾治理、農村人居環境整治、精致XX建設、老舊樓院改造、河湖“清四亂”等專項行動，全民動員、全域治理、集中攻堅，徹底清理城鄉生產生活垃圾，扎實推進全縣各類垃圾減量化、資源化、無害化處理，著力營造衛生整潔、環境優美、功能完善、設施齊全的城鄉人居環境，打造全域城鄉融合發展示范縣，同步提升群眾文明素質，引導養成良好習慣。
二、基本原則
（一）堅持黨政同責，協同推進。環境綜合整治工作是各級黨委政府的共同責任，黨政主要負責人履行第一責任人職責，切實當好“一線指揮員”，負責做好宣傳引導、動員部署、推動落實和檢查驗收等工作。實行縣級領導包抓鄉鎮責任制，確保環境綜合整治工作落到實處、收到實效。
（二）堅持以塊為主，條塊結合。各鄉鎮是開展環境綜合整治的責任主體，必須落實屬地管理責任，從“塊”上抓好整治任務落實。各部門履行協同配合和行業監管職責，積極主動下沉一線，從“條”上幫助支持各鄉鎮開展工作。建立“鄉鎮吹哨，部門報到”工作機制，由縣整治辦負責組建機動聯合執法隊，對轄區確需職能部門解決的事項，實行“鄉鎮研判吹哨、整治辦中轉派單、部門下沉處置、整治辦驗收銷號”工作流程，形成條塊結合、上下聯動、齊抓共管的工作格局。
（三）堅持突出重點，全域治理。按照“點突破、線深化、面提升”的總體思路，找準突出問題和薄弱領域，通過集中開展全域城鄉融合環境綜合整治“1036”攻堅戰（即十大專項行動、三項提升工程、六項工作機制），做到全行業、全領域、全覆蓋，實現以點帶面、連線成片，示范引領、整體提升的全域治理目標。
（四）堅持網格管理，全民參與。建立健全城鄉環境衛生網格化管理體系，實行全天候保潔，做到污水垃圾日產日清、無害化處理。堅持領導干部帶頭，廣泛宣傳動員，發動全民參與。發揮群眾主體作用，建立正向激勵機制，充分調動群眾參與環境整治的自覺性、積極性、主動性，形成全員動員、全員參加、全域治理、全時保潔的工作格局。
（五）堅持標本兼治，長效管控。城鄉環境綜合整治是一場攻堅戰，更是一場持久戰，需要長期抓緊抓實抓好。堅持以源頭管控為重點、專項整治與日常監管相結合，突出標本兼治、重在治本，創新工作方式，落實管控措施，建立長效機制，有效解決環境衛生突出問題。
三、總體目標
堅持以實施鄉村振興戰略為統攬，以實現全縣視野之內無垃圾為總目標，統籌城鄉生態環境建設協調發展，通過開展全域城鄉融合環境綜合整治“1036”攻堅戰，統籌生產生活生態，整合人力財力物力，全力以赴大整治、換新貌、補短板、強弱項，使全縣城鄉環境取得明顯改善，市容村貌大為改觀。具體實現以下五個目標：
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