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X縣脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接工作方案
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2023年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是奮進“十四五”、開啟新征程的第一年。為了做好與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹?“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。針對主要?矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)?型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制?機制”的精神；緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、?治理有效、生活富裕”的戰(zhàn)略目標(biāo)，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興?的銜接；以鞏固脫貧攻堅成果為切入點，科學(xué)設(shè)施過渡期，整?體部署，一體推進；以調(diào)整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手，建?立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系；以強化工作隊伍和人才支撐為舉?措，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機制；以脫貧攻堅考核監(jiān)督機制為?借鑒，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實踐，建?立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機制。
（二）基本原則
1、堅持“五個轉(zhuǎn)變”
堅持將脫貧攻堅針對性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策，?將脫貧攻堅特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策，將聚焦個體發(fā)?展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展，將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌?態(tài)化民生政策，將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政?策。
2、做好“五個銜接”
規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、?領(lǐng)導(dǎo)體制機制銜接。
3、進行“九個調(diào)整”
調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜?底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會扶貧?等九大政策。
（三）重點任務(wù)
1、設(shè)立脫貧攻堅的過渡期
20xx－20xx年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后，進入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施期，把扶貧工作全面納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，?整體部署、一體推進。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進行系統(tǒng)梳理，做好接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。
2、分類調(diào)整脫貧攻堅政策
全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅政策，對政策的適用性進行綜合評?估，按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的?思路，分類做好政策統(tǒng)籌銜接，推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn)?變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
3、重建脫貧攻堅考核體系
在過渡期內(nèi)，以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20xx年后，?將解決相對貧困作為重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一?的考核體系；強化考核結(jié)果運用。將鄉(xiāng)村振興實績作為干部綜?合考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重?要參考；建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制，加強日常調(diào)度，?定期予以通報，壓實工作責(zé)任；對在農(nóng)村工作中作出突出貢獻?的集體和個人進行表彰和獎勵。
4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃
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