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XX鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案
為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，切實加強和鞏固黨在農(nóng)村工作的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，推進農(nóng)村治理和治理能力的現(xiàn)代化，根據(jù)上級文件和會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實中央、省委、XX市委和XX市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求和基層黨建“兩化兩統(tǒng)籌”的工作思路，以提升組織力為重點，因地制宜探索資源有效利用、提供服務、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，增強村級集體自我發(fā)展、自我服務、自我管理的能力和水平，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟總量增長、效益提高、實力增強，為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權注入新活力。
二、目標任務
到2023年底，所有行政村村集體經(jīng)濟年總收入均實現(xiàn)超過10萬元，年集體經(jīng)營性收入均超過5萬元，其中一個行政村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年收入突破30萬元。
三、基本原則
1、堅持組織引領。強化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟中的政治引領功能，自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織的一項重大政治任務。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力，調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性，運用好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，維護集體經(jīng)濟組織及成員財產(chǎn)權益。
2、堅持因村施策。堅持從本村經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，以市場為導向，積極培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實行一村一策、一村一業(yè)，形成宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅的村級集體經(jīng)濟多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式，鼓勵村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、微型企業(yè)等。
3、堅持資源整合。充分發(fā)揮市直掛點單位、駐鎮(zhèn)企業(yè)的幫扶作用，在惠農(nóng)政策、項目建設、人才支撐、技術支持、教育培訓、金融服務、市場營銷、勞務輸出等方面，提供幫扶支持和服務保障。
4、堅持清理核實。開展農(nóng)村“三資”清理整治，村級集體財務實行“收支兩條線”管理，各項收入必須全額入庫，嚴禁“坐收坐支”，逃避監(jiān)管。嚴格執(zhí)行村級財務相關管理制度，突出抓好村辦實體財務管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保村辦實體賬目清晰。
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