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關于全面推行河長制實施方案
為落實綠色發(fā)展理念，推進生態(tài)文明和生態(tài)宜居美麗城區(qū)建設，進一步加強全區(qū)河渠管理保護工作，根據(jù)省、市相關文件精神，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個戰(zhàn)略”全面布局，牢固樹立新發(fā)展理念，認真落實黨中央、國務院，省委、省政府以及市委、市政府決策部署，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力''的方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、確保水安全為主要任務，在全區(qū)河渠中全面推行河長制，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河渠管理保護機制，為維護河渠健康生命、實現(xiàn)河渠功能永續(xù)利用提供制度保障。以河長制實現(xiàn)河長治，加快全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設“碧水行動”步伐，充分發(fā)揮河渠中水利設施在防汛抗旱中的作用，為打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首創(chuàng)之區(qū)提供有力生態(tài)支撐。
二、基本原則
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，處理好河渠管理保護與開發(fā)利用的關系，強化規(guī)劃約束，嚴格水資源保護，促進河渠休養(yǎng)生息，維護河渠生態(tài)功能。堅持黨政領導、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級河長職責，強化工作措施，協(xié)調各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持問題導向、因地制宜。根據(jù)不同區(qū)域、不同河渠實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實行一河一策、一渠一策，系統(tǒng)推進，科學施治，解決好河渠管理保護的突出問題。堅持強化監(jiān)督、嚴格考核。依法治水管水,建立健全河渠管理保護監(jiān)督考核、責任追究以及管理、執(zhí)法等制度機制，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關心和保護河渠的良好氛圍。
三、總體目標
20XX年年底前，全面建立河長制，建成區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級河長組織體系。在全區(qū)總流域面積XX平方公里以上的河流、流域面積XX平方公里以下對當?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的溝渠設立河長，統(tǒng)一豎立河長制公示牌。各級河長和工作人員責任落實、上崗到位，河長制信息平臺全部建立。從20XX年開始，對轄區(qū)街道辦事處河長制落實情況（關注公眾號：公文寫作文庫）進行考核。到20XX年，全區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體治理任務總體完成。到20XX年，全區(qū)水環(huán)境質量得到階段性改善，各河流斷面水質穩(wěn)定達到省政府確定的我市“十三五”水質要求，城市建成區(qū)全面消除黑臭水體。到20XX年，河流生態(tài)整治的主要建設目標全面完成，全區(qū)河流生態(tài)環(huán)境進一步改善，水環(huán)境質量進一步鞏固，水功能區(qū)水質達標率達到90%以上。到20XX年，全區(qū)水環(huán)境質量全面好轉，水生態(tài)系統(tǒng)功能較好恢復，河流生態(tài)環(huán)境整體改善，水功能區(qū)水質達標率達到95%以上，人與自然和諧發(fā)展的河渠生態(tài)格局基本形成。
四、組織體系
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