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按照《省民政廳關于開展村規(guī)民約示范村創(chuàng)建工作的通知》（X民函〔XXXX〕XX號）精神，我縣自XXXX開展省級村規(guī)民約示范村創(chuàng)建工作以來，XXXX年申報的XX村被省民政廳命名為“XX省村規(guī)民約示范村”（X民函〔XXXX〕X號）（XXXX年我縣申報的XX個村尚未命名）。為完成XXXX年省級“村規(guī)民約示范村”創(chuàng)建工作任務，結合工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大及十九屆三中、四中全會精神為指導，以健全機制、規(guī)范管理為主線，堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，引導農村群眾實行自我管理、自我教育、自我服務，通過“村規(guī)民約示范村”的創(chuàng)建，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,引導廣大農村進一步發(fā)展農業(yè)生產,規(guī)范事務管理，激發(fā)內生動力，深化民主自治，努力把我縣農村打造成為生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、共建共享的宜居家園，推動實現(xiàn)農村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、目標任務
XXXX年X縣省級村規(guī)民約示范村創(chuàng)建工作目標任務為X個村，每個鎮(zhèn)（街）各創(chuàng)建X個，原XXXX年、XXXX年已申報創(chuàng)建的村不再重復申報。
三、創(chuàng)建標準
省級村規(guī)民約示范村應達到如下標準:
（一）內容合法有效。村規(guī)民約在內容上必須與黨的方針、政策和國家現(xiàn)行法律法規(guī)相符合，充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀，無違反國家政策和法律法規(guī)、無妨礙和侵犯村民合法利益的條款，無處分罰款條款。針對濫辦酒席、環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建、殯葬改革、移風易俗、生態(tài)文明思想、掃黑除惡等突出問題，制定相應的補充細則等。
（二）程序制定規(guī)范。村規(guī)民約的制定要廣泛聽取全體村民意見，回應村民訴求,協(xié)調各方利益，充分醞釀討論，反復征求意見，依法表決備案，切實體現(xiàn)全體村民的共同意愿。村規(guī)民約必須是由村民會議討論通過，并按有關要求及時進行修訂。
（三）監(jiān)督執(zhí)行有力。有完善的村規(guī)民約監(jiān)督執(zhí)行機制，村“兩委”干部和黨員帶頭執(zhí)行村規(guī)民約。村規(guī)民約的執(zhí)行與文明家庭、星級示范戶、紅黑榜、好人榜等創(chuàng)建活動有機結合，通過輿論和道德力量來促進村規(guī)民約的執(zhí)行。
（四）效果發(fā)揮顯著。通過破除迷信、移風易俗、尊老愛幼、維護環(huán)境衛(wèi)生、睦鄰友好等條約的執(zhí)行，加深對中華傳統(tǒng)美德的認識，促進鄉(xiāng)風文明、環(huán)境美化、生態(tài)宜居的建設，營造社會安定團結和諧的氛圍，為美麗鄉(xiāng)村建設提供良好的精神動力。同時，提高村民參與社區(qū)治理意識,暢通村民與村干部溝通渠道,融洽干群關系。
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