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為全面提升森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)功能，進一步壓實黨委和政府保護發(fā)展林草資源的主體責(zé)任，根據(jù)xxx市xxx區(qū)委辦公室xxx市xxx區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xxx區(qū)全面推行林長制實施意見的通知》（區(qū)委辦發(fā)〔2023〕xxx號）精神，現(xiàn)就建立和全面推行林長制，制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決貫徹習(xí)近平總書記對xxx重要講話和指示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，在全鎮(zhèn)全面推行林長制，構(gòu)建黨政同責(zé)，屬地負責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，奮力開創(chuàng)xxx鎮(zhèn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
（二）基本原則
1.堅持保護優(yōu)先，綠色發(fā)展。實行最嚴格的生態(tài)保護制度，科學(xué)規(guī)劃、集約節(jié)約利用林草資源，充分發(fā)揮林草資源多種功能和效益。
2.堅持黨政同責(zé)，協(xié)調(diào)高效。加強黨委領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌各種資源，加快形成推行林長制的強大合力。
3.堅持因地制宜，科學(xué)施策。尊重自然，順應(yīng)自然，按照山水林田湖草沙生命共同體整體修復(fù)理念，采取切實可行的造林育林育草措施，分類施策、科學(xué)經(jīng)營。
4.堅持依法治理，強化監(jiān)督。依法治林治草，守住自然生態(tài)邊界，建立健全并落實常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，建立健全林長制考核指標體系、績效評價和責(zé)任追究制度，以有效的激勵機制促進林草資源的保護發(fā)展。
（三）總體目標
到2023年12月底，全面建立和推行鎮(zhèn)、村林長體系；到2023年底，力爭建成運行規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的林草資源保護管理體制和運行機制。通過不懈努力，使林草資源得到有效保護和管理，破壞林草資源的違法違規(guī)行為得到有效遏制，林草資源總量和生態(tài)效益顯著提升，生態(tài)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，供給能力顯著提高，人居環(huán)境更加優(yōu)化美化，人民群眾的生態(tài)保護意識和生態(tài)獲得感明顯增強。
（四）組織形式。建立鎮(zhèn)、村林長組織體系，建立鎮(zhèn)黨委和政府主要負責(zé)同志擔(dān)任“雙林長”的工作機制。設(shè)立總林長，由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長分別擔(dān)任；設(shè)立林長，由其他副鎮(zhèn)長擔(dān)任。村級設(shè)立林長和副林長，由村黨組織書記擔(dān)任林長，村黨組織副書記擔(dān)任副林長。
（五）工作職責(zé)
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