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為深入貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述和省政府辦公廳《關于印發持續深化一流營商環境建設若干措施的通知》精神,持續深化我市市場化、法治化、國際化的一流營商環境建設,著力打造XX優化營商環境“金字招牌”,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實市委十四屆一次全會部署,以推動高質量發展為主題,以制度創新為核心,以持續提升政務環境、市場環境、法治環境、開放環境為主攻方向,以跨層級聯動、跨部門協同、跨事權整合推進“高效辦成一件事”為基本路徑,大力推動營商環境革命走深走實,助推市場主體做大做強,為奮力實現“開局企穩、復元打平、再續精彩”,加快建設美麗XX,率先實現綠色崛起提供重要支撐,努力把我市打造成為行政效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強、群眾滿意度最高的全國營商環境標桿城市,提升XX的城市軟實力和核心競爭力。
二、重點任務
(一)著力打造自主便利的市場環境
1.全面提高準入便利度。進一步提高企業開辦便利化水平,將企業開辦由“210”標準提升至“2050”標準(2個環節、0.5日內辦結、零費用),把公積金繳存、銀行開戶預約納入企業開辦服務范圍。深化“一照多址”改革,在自貿區試點推行市場主體登記確認制。深化簡易注銷登記改革,擴大簡易注銷適用范圍,推廣全程網辦,實現當場辦結。探索建立歇業備案制度,符合條件的市場主體可自主決定暫停經營。持續深化“證照分離”改革,全面推行涉企經營許可告知承諾制。在超市、飯店等19個行業大力推行“一業一證”改革,試點推行市場準營承諾即入制改革。
2.優化用電用水用氣服務。落實工商用戶建筑區劃紅線外供水供氣公共管網工程建設“零投資”。落實全市用電報裝容量160千瓦及以下的小微企業用電報裝“零投資”。推廣使用“網上國網”APP,由供電企業一窗受理用電報裝,實現最多跑一次。推廣水電氣聯動報裝改革。持續實現轉供電環節違法加價行為100%查處,加大“轉改直”力度,穩步減少轉供電主體存量。將用水用氣報裝接入政務服務“一張網”,鞏固提升用水“321”(3個工作日、2個環節、1項材料)、用氣“310”(3個環節、1項材料、零跑腿)服務成效。
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