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近年來，針對村干部隊伍選人難、用人難、留人難問題，***通過選優(yōu)配強蓄力、內(nèi)外拓展賦能、多重激勵提勁等三大舉措，著力建設一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、擔當有為的新型村干部隊伍。
一、聚焦拓寬視野，解決“隊伍活力不足”的問題。發(fā)揮人才要素在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用，強化系統(tǒng)培養(yǎng)和引領吸納，著力打造“敢干、會干、能干成”的骨干隊伍。一是不拘一格選人才。緊扣振興需求，補充102名大學生、致富能人、退役軍人等進入村“兩委”班子。實施“鄉(xiāng)賢能人”回引計劃，聘請24名優(yōu)秀企業(yè)家回鄉(xiāng)擔任“第一書記”“名譽主任”，幫助落實項目92個。二是力量下沉派人才。把農(nóng)村作為人才成長的“首發(fā)站”，組建區(qū)委鄉(xiāng)村振興幫扶工作隊，精選32名熟悉“三農(nóng)”工作的機關干部下沉基層一線，選派39名機關干部擔任駐村“第一書記”，幫助強組織、興產(chǎn)業(yè)、抓治理。三是著眼長遠備人才。開展“愛我家鄉(xiāng)、洪雁回歸”大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，儲備有意向回村任職大學生78名；實施村干部學歷提升計劃，組織3批363名村干部進行學歷提升，著力培養(yǎng)一批學歷高、能力強的村書記后備軍。
二、聚焦綜合施策，解決“工作能力不夠”的問題。堅持自上而下，從源頭上幫扶，往關鍵處發(fā)力，讓村干部集中精力謀發(fā)展、抓振興、促富民。一是強化跟蹤幫帶。實行“1+3”幫帶模式，為每名培育對象明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、1名優(yōu)秀村書記、1名區(qū)直黨務行家，進行“三方”跟蹤幫帶。91名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、105名優(yōu)秀村書記、175名黨務行家，跟蹤點問題、提要求、指方向，引導村干部站穩(wěn)人民立場、夯實政治根基、掌握工作方法。二是強化跟班培訓。堅持需求導向，在調(diào)研基礎上，分類設計大班、小灶、實景3大類以及農(nóng)村黨建實務、有機稻米種植等48項培訓“菜單”，舉辦全域旅游、電子商務、農(nóng)村經(jīng)營主體培育等12期專題培訓班，提升村干部的知識層次和業(yè)務水平。三是強化跟學鍛煉。統(tǒng)籌制定“跟學鍛煉”工作方案，安排村干部輪崗鍛煉，提供信訪維穩(wěn)、征地拆遷、涉農(nóng)管理等重點崗位86個，先行安排32人到崗鍛煉；優(yōu)選20名村黨組織書記，赴徐州、鹽城、連云港等地考察學習，幫助村干部開闊視野、增長見識。
三、聚焦多管齊下，解決“干事動力不強”的問題。堅持物質(zhì)、精神雙激勵，用好政治、經(jīng)濟、崗位資源，做到有為有位，實現(xiàn)能進能出，體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)得。一是推動工資動態(tài)增長。出臺《關于黨建引領興村富民的實施意見》，建立村干部待遇報酬與村集體經(jīng)濟增長利益聯(lián)結機制，設立村干部發(fā)展增收獎，對村集體積累資金達100萬元以上的兌現(xiàn)總量獎，對年增收部分按10%兌現(xiàn)增量獎，今年以來，已發(fā)放村干部增收獎28.4萬元。二是暢通職務晉升渠道。區(qū)分正職、副職、一般干部三個類別，實行“三崗十三級”崗位管理，近三年共有11名村干部提前晉級。將抓村集體經(jīng)濟成效作為鎮(zhèn)村書記實績評價、選拔使用、獎勵激勵的重要依據(jù)，先后選拔3名村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和事業(yè)編制。三是健全容錯免責機制。完善容錯免責事前審核備案機制，加大村干部在發(fā)展村集體經(jīng)濟方面探索性失誤地容錯糾錯力度，明確劃定村干部干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”，先后對7名黨員干部予以容錯免責處理，樹立了鼓勵創(chuàng)新、擔當作為的鮮明導向。
