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為扎實(shí)推進(jìn)“觀(guān)念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展,**民政局不斷強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入查擺民政工作當(dāng)中遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)問(wèn)題切口,深化“放管服效”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高服務(wù)效能,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
一、以“刀刃向內(nèi)”的勇氣深挖“堵點(diǎn)”。**民政局始終踐行“民政為民,民政愛(ài)民”工作理念,堅(jiān)持以“民”為中心,切實(shí)聚焦基層群眾和民政服務(wù)對(duì)象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,查擺辦理流程是否合規(guī);“放管服”是否到位;服務(wù)意識(shí)是否精準(zhǔn)到位;工作效率是否高效;體制機(jī)制是否完善;“三集中三到位”是否落實(shí),大廳之外無(wú)審批是否做到等核心問(wèn)題,建立問(wèn)題“堵點(diǎn)”臺(tái)賬,逐個(gè)對(duì)照,挨個(gè)銷(xiāo)號(hào)。
二、以“改而更張”的魄力建章立制。在不增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制的前提下,按照行政審批方式“三集中、三到位”的要求,整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能,成立行政審批股。行政審批股所需人員編制在局機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)劑,行政審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也是進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心審批窗口的首席代表,在局機(jī)關(guān)擇優(yōu)選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有審批工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任首席代表,首席代表代表縣民政局行使許可審批職權(quán),全面掌握行政審批服務(wù)工作情況;對(duì)窗口工作人員實(shí)行雙重管理,窗口的業(yè)務(wù)工作由縣民政局管理,日常工作授受縣政務(wù)服務(wù)中心管理。按照形成審批方式“三集中、三到位”的要求,重新梳理和科學(xué)設(shè)置許可審批事項(xiàng)的審批服務(wù)流程,根據(jù)《行政許可法》和有關(guān)行政許可審批的法律、法規(guī)及規(guī)章,認(rèn)真梳理審批事項(xiàng)和審批權(quán)力,結(jié)合工作實(shí)際,最大限度地減少許可審批事項(xiàng);按照“三集中、三到位”的要求,逐項(xiàng)研究許可審批事項(xiàng)流程,建立起受理人員依法規(guī)范受理,審批過(guò)程得到有效監(jiān)督的審批服務(wù)運(yùn)行新模式;圍繞打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的最佳營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,壓縮審批時(shí)限,優(yōu)化后的審批服務(wù)流程圖,建立起一個(gè)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)一個(gè)流程,一個(gè)流程對(duì)應(yīng)一套制度的模式;結(jié)合民政工作實(shí)際,研究、制定和完善行政審批工作流程、行政審批綜合管理辦法、首席代表責(zé)任制、行政審批公開(kāi)制度、行政審批限時(shí)辦結(jié)制度、行政審批集體決策制度等一系列配套規(guī)章制度。
三、以“雷厲風(fēng)行”的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。**民政局黨組站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,主動(dòng)推進(jìn)體制整合、機(jī)構(gòu)優(yōu)化,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成《**民政局關(guān)于調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的請(qǐng)示》報(bào)請(qǐng)縣委編辦審批。5月22日68項(xiàng)民政服務(wù)事項(xiàng)入駐縣政務(wù)服務(wù)中心,面對(duì)業(yè)務(wù)分類(lèi)繁多,審批手續(xù)各異的特點(diǎn),縣民政局黨組根據(jù)不同業(yè)務(wù),制定培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排業(yè)務(wù)股室以面對(duì)面交流、手把手教學(xué)的形式對(duì)大廳服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),并集中開(kāi)展行政法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、辦理流程的學(xué)習(xí),全面提升依法行政能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)照68項(xiàng)行政審批事項(xiàng)依照行政行為劃分為行政許可24項(xiàng)、行政確認(rèn)22項(xiàng)、行政給付12項(xiàng),所需材料全部依據(jù)河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示材料受理辦理,取消股室審理、分管審批流程,授權(quán)首席代表依法審批,把“大廳之外無(wú)審批”要求落到實(shí)處;行政給付全部實(shí)現(xiàn)“一日辦理”,極大縮短辦理時(shí)間,真正讓群眾“不跑腿”“少跑腿”。短短一個(gè)月時(shí)間,共受理社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)材料11份、臨時(shí)救助對(duì)象認(rèn)定材料6份、孤兒認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)3份、老年人福利補(bǔ)貼74份,接受辦事群眾民政綜合業(yè)務(wù)咨詢(xún)300多人次,把“讓群眾只跑一次”“一窗受理,限時(shí)辦結(jié)”的民政行政審批在**落地開(kāi)花。






