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*區住建局安全執法檢查工作堅持分工負責、互相配合和“誰檢查、誰簽字、誰督促落實”的原則。安全生產執法檢查采取日常檢查、定期檢查和專項檢查相結合生產違法行為或事故隱患,應當予以糾正或排除;不能當場糾正或排除的,應當下達《事故隱患整改通知單》,并根據檢查的實際情況選擇下達《停工整改通知單》,明確監督整改責任人,督促企業按要求整改。企業未按要求整改到位的,或者檢查中發現的重大安全問題,應當立即采取措施并及時報告上級安監部門或其他有關部門處理。
一、主要存在的問題
(一)從業人員安全意識和業務知識欠缺。
企業管理人員責任意識不強,不能嚴格執行各制度。部分務工人員務工人員安全意識薄弱、安全知識欠缺。部分項目存在關鍵崗位人員未到崗履職,或在現場安全監管不能到位,監理履職不到位,浮于表面。如有的項目總監對現場的安全隱患,下發了整改通知單但未回復,或回復不規范,未蓋章形成閉環消號等。
(二)部分項目存在高處墜落隱患。
有部分項目存在邊坡支護未按方案實施,現場無防護;施工現場臨邊洞口、作業面、人貨梯缷料平臺、電梯井、采光井、預留洞口等重點部位的安全防護不嚴。
(三)部分施工現場火災隱患。
有部分項目存在現場無消防設施;施工用電混亂,電線隨意拖地,存在亂搭亂接現象;配電間未封閉設置,未配置滅火器。
二、防控防護措施
(一)落實“三級安全教育”和班前交底工作。
1、督促施工企業嚴格落實“三級安全教育”制度。突出新入場、轉場、轉崗及采用新技術、新工藝、新設備、新材料等情況的安全教育培訓。突出“三項崗位人員”的安全教育培訓。定期組織召開建設施工現場會,選取優秀的建筑施工現場邀請各行政主管部門、施工、監理等單位進行參觀學習。
2、班前教育。要求各班組每天上班前要對工人進行班前教育、安全交底。各班組每天上班開工前對工人的班前教育包括:個人穿戴,佩戴安全帽、防疫口罩;檢查各設備的部件是否完好,設備是否安全裝置,順暢運轉;各班組作業人員必須熟悉工作特點和注意事項;活完場地清,危險物品的正確處理等安全知識。通過每日的班前教育,目前區屬在建工地已基本養成的班前教育的習慣,對于務工人員的安全責任意識以及安全、技術知識水平有一點的提高。
(二)全面強化建筑施工安全監督管理
1、遏制高處墜落事故發生。嚴格執行《建筑施工高處作業安全技術規范》和《建筑施工安全檢查標準》相關要求,抽查現場預防高處墜落事故專項施工方案編制情況,各類登高作業、腳手架搭設(拆除)、鋼結構安裝、起重機械設備安裝拆除、模板工程施工、臨邊洞口作業、施工電梯安裝使用等重點環節高處墜落防護措施落實情況。
2、著力重要時序節點監管。加強惡劣天氣、重要節假日、重大活動期間等重要時序節點的安全監管工作,加強預警監測和指導服務,加密檢查頻次和執法力度。
3、提升危大工程風控能力。按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和我省實施細則等要求,嚴格落實基坑、模板支撐體系、腳手架、起重吊裝等危大工程方案編制、審核論證、技術交底、施工實施、過程監控、工序驗收等環節動態管理。嚴格執行危大工程違法違規行為認定標準,對涉及超危大工程的安全隱患,采取掛牌督辦、停工整改等執法手段,對重大典型案例,向社會公開通報。
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