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今年以來,**市積極推進政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”,努力探索共建、共治、共享的基層社會治理之路,著力提升基層治理現(xiàn)代化水平,以高效能治理助推高質(zhì)量發(fā)展。
一、以“政治”強引領(lǐng),把穩(wěn)基層治理的正確方向。堅持黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程各方面,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動基層黨組織打造成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是強化黨的陣地。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心,創(chuàng)新推進新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),加快推進工作力量、陣地資源整合,寓黨的創(chuàng)新理論宣傳于教育、文化、科普、養(yǎng)老等便民服務(wù)之中,教育引導(dǎo)廣大群眾堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。全市現(xiàn)已掛牌成立新時代文明實踐中心13個、所176個、站2016個,招聘黨建宣傳員842人,依托江西志愿服務(wù)管理平臺入庫志愿服務(wù)項目2925個,參與活動志愿者63708人次,記錄志愿服務(wù)時長411003小時。二是夯實黨建基礎(chǔ)。以深化基層黨建“三化”建設(shè)為抓手,發(fā)揮全市基層黨建網(wǎng)格作用,推動廣大黨員亮出身份,在疫情防控、小區(qū)治理、服務(wù)群眾等工作中當好先鋒模范。疫情期間,全市在職黨員編入城市基層黨建網(wǎng)格,織牢織密基層疫情防控網(wǎng)。大力開展農(nóng)村“紅旗黨支部”、機關(guān)“模范黨支部”創(chuàng)評,按“黨建+經(jīng)濟富村”“黨建+宜居美村”“黨建+文明新村”“黨建+治理強村”等四種類型,創(chuàng)評一批政治過硬、組織過硬、能力過硬、作風過硬、業(yè)績過硬的黨支部,同時將“紅旗(模范)黨支部”創(chuàng)評與推進城鄉(xiāng)基層治理、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù)貫通起來,進一步提升基層黨組織引領(lǐng)帶動能力。三是凈化黨風政風。深入推進“八揚八治”深化作風建設(shè)活動,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸,大力倡導(dǎo)不拖、不等、不退、不推的“四不”干部作風,努力以優(yōu)良的黨風政風引領(lǐng)社風民風向上向善。
二、以“法治”強保障,把牢基層治理的法律準繩。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以打造基層社會治理“**樣本”為著力點,織密基層治理“三張網(wǎng)”,推動基層問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、不升級、不惡化。一是織密法律服務(wù)網(wǎng)。充分用好該市“法律明白人”經(jīng)驗做法被司法部納入“八五”普法內(nèi)容的重要契機,深入推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)提升工程,精心打造“法律明白人”示范培養(yǎng)點,提升“法律明白人”履職能力,組建了第一批“法律明白人”師資庫。目前,該市已培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”69萬余名,推動在全市農(nóng)村形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。二是織密未成年人保護網(wǎng)。以落實最高人民檢察院關(guān)于加強校園安全管理、預(yù)防未成年人性侵的“一號檢察建議”為抓手,在全市全面推廣“劉瑩姐姐工作室”經(jīng)驗做法,著力在法治宣教上再發(fā)力、在監(jiān)督辦案上再發(fā)力、在檢察宣傳上再發(fā)力、在社會支持體系建設(shè)上再發(fā)力,構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的綜合性保護體系,為保護未成年人開展多途徑、全方位、立體化的關(guān)心、愛護、幫教、救助工作,全面提升未成年人保護工作的能力水平。三是織密矛盾調(diào)處網(wǎng)。依托多元化解e平臺,在全省率先探索建立四大調(diào)處中心(九大調(diào)處平臺),多元化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛,取得良好成效。同時,充分激發(fā)民間基層組織糾紛調(diào)處的積極性,引導(dǎo)各地探索適合本地鄉(xiāng)情、民情的矛盾糾紛調(diào)處模式。如,樂安縣創(chuàng)新化解農(nóng)村涉法涉訴矛盾糾紛新機制,大力推行“法官村村通、法律人人知”便民工程;南豐縣持續(xù)推進家事審判方式和工作機制改革試點,組成家事審判團隊,巧斷“家務(wù)事”。
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