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近年來,**鎮始終將提升農村黨組織書記履職能力放在農村黨建工作首位,創新實施了聯合審查制、任前培養制、任期目標制、清單管理制、多元培訓制、優勝劣汰制“六制化”管理模式,全面提升農村黨組織書記綜合素質,為深入實施鄉村振興戰略、鞏固脫貧攻堅成果提供堅強組織保障。
一、聯合審查制,嚴把資格關口。堅持把政治標準放在首位,把“三好三強”作為新時代培養、選任農村黨組織書記的標準條件,建立“十三種不得擔任村黨組織書記具體情形”的負面清單。嚴把“醞釀人選、資格審查、組織批復、討論決定、任前公示”等5個步驟,規范工作程序,堅決將不符合條件的人選排除在農村黨組織書記隊伍之外,從源頭上保持村黨組織書記隊伍純潔性。拓寬選人視野,通過內挖、回引、下派等方式,持續拓寬農村黨組織書記來源渠道。今年來,共調整村黨組織書記4人,調整后平均年齡49歲,高中及以上學歷25人,整體年齡學歷結構較調整前得到了優化提升。
二、任前培養制,履行崗位職責。扎實開展任前培訓,組織鎮紀委、鄉村振興辦、農業農村辦等部門骨干對新任職村黨組織書記開展業務培訓,邀請部分優秀村黨組織書記傳經送寶,講授治村經驗,提升新任村黨組織書記能力信心。落實任前談心談話、廉政談話制度,立足農村黨組織書記崗位職責和廉政風險點,由鎮紀委書記與其談心交心,嚴明工作責任和紀律要求,簽訂廉政承諾書,進一步提高新任職村黨組織書記廉政意識和規矩意識。
三、任期目標制,踐行述職承諾。由鎮黨委和村黨組織書記共同制定任期工作目標,年初向黨員群眾公布年內承諾事項,明確需完成任務的時間節點。建立雙向述職評議制度,通過“向上+向下”的方式不斷增強述職的科學性、精確性。年底村黨組織書記代表班子及個人向鎮黨委和黨員群眾分別述職,根據承諾事項完成情況接受鄉鎮黨委和黨員群眾民主評議。評議結果作為“星級支部”評選、“兩優一先”推選的重要依據,并與績效報酬直接掛鉤。同時,針對述職承諾中未完成的事項,由鎮黨委負責督促落實,全程跟蹤問效,不斷增強村黨組織書記為民服務的主動性和責任感,切實提高村級黨組織的凝聚力、戰斗力。
四、清單管理制,推動工作落實。緊緊圍繞全縣中心大局,將鞏固脫貧攻堅成效、土地托管、集體增收、人居環境等工作納入村黨組織書記年度核心工作任務,作為考核評議的主要內容,確保工作重點突出,目標方向明確。為抓好各項工作落實,鎮黨委條目式列出當月需要完成的工作清單,實行銷號式管理,確保件件有著落、事事有回音。對一些需要長期堅持和有時間要求的工作任務,明確時間節點和進度要求,按百分比明確每月完成的進度,推動工作落實落細。如人居環境整治、農村“三資”管理等工作,每月都要求有新進度,并且把群眾滿意率作為衡量工作完成質量的重要指標,推動高質量完成各項工作任務。
五、多元培訓制,提升綜合素質。加強鄉鎮黨委黨校建設,遴選15名政治素質高、業務能力強的機關干部、老黨員、教師等組成“講師團”,定期深入村莊把脈會診,傳授經驗,幫助村黨組織書記強素質增本領、理路子謀發展。建立常態化培訓機制,每年列支3萬元專項經費對35名村黨組織書記集中輪訓一遍。拓寬教育培訓渠道,通過“請進來+走出去”,組織村黨組織書記到孔繁森紀念館、趙建民故居、茌平耿店等地參觀學習,邀請市委黨校講師現場授課,不斷增強村黨組織書記黨性修養和推進鄉村振興能力。截至目前,共舉辦各類培訓班次6期,培訓農村基層干部400人次,培養村級后備干部72人,扎實取得培訓實效。
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