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近年來,*縣深入實施鄉村振興戰略,“三農”產業告別粗放的傳統經營模式,立足本地優秀的資源,鄉村旅游業、生態農業等產業迅速發展,對人才的需求也越來越迫切,但受鄉村基層工作生活條件、基層人才待遇、基層成長空間等因素限制,農村人才隊伍建設緩慢,農業人才流失嚴重。“三農”人才回歸難、總量少、質量不高等問題進一步導致“三農”產業在快速發展后出現同質化嚴重、創新能力有限、發展后勁不足等問題。x縣以解決“三農”產業發展痛點為導向,通過服務機制創新,探索完善機制體制,形成平臺服務產業發展,產業發展促進人才引育,人才集聚引領產業革新的良性格局,構筑產才協同發展的“三農”新趨勢。
一、夯實基層基礎,搭建四梁八柱
(一)突出規劃先行,凝聚各方力量。縣委人才辦聯合農業農村局、農機發展中心、鄉鎮(街道)進行規劃研討,緊抓產業發展結合點,凝聚共識,引導各部門同向而行,攜手發力。通過深入生產一線摸排征求意見,按照有關科技規范和標準分類,征集新技術培訓推廣、信息咨詢、良種引進、生產指導、病蟲害防治、生態環境保護等發展需求,掌握農技站、水利站、茶技站、科技特派員工作站等現有基層“三農”服務機構配備和場所布局情況。梳理科技特派員、各級專業技術人員和鄉土人才等各類人才底冊,建立覆蓋產業發展鏈條的“三農”要素庫,為做好頂層設計和人才支撐服務配套打好基礎,確保平臺架設緊密聯系客觀實際,緊扣地方發展,緊緊圍繞產才需求推進。
(二)堅持合理布局,強化上下聯動。結合縣域內產業發展需求,在城區中心地域,依托科技特派員總站設立一體化指揮調度平臺,針對各鄉鎮(街道)農村經濟社會發展實際,科學制定輻射區域,重點推進水產、莊稼和畜牧服務站點建設。通過在線預約診療平臺,實行“數據上移,服務下移”“線上預約、線下銜接”“基層下單、總站派單、分站接單、全程督單”等方式,實現診療數據雙向實時對接,強化縣鄉上下聯動,提高服務工作的針對性、時效性、有效性。
(三)聚焦聯合發展,實現疊加效應。堅持開放的原則,探索通過代理服務信息發布、業務對接等多渠道、多途徑,廣泛聯合各種社會力量參與。選擇有實力、意愿強的農資經營企業、農業專業大戶、專業合作社等作為合作伙伴,搞好經營和服務對接,搭好服務反饋的信息交流“高架橋”,實現合作共贏。通過資源整合,積極爭取發改、財政、科技、農業等部門政策支持,把“三農”服務站建設成為跨部門、跨行業的社會化為農服務公共平臺。
二、堅持多措并舉,建強干部隊伍
(一)堅持剛柔并濟,打造人才隊伍。“三農服務站”精準對接輻射區域發展需求,堅持“剛柔并濟”的人才策略,拓寬引才渠道,凝聚多方力量。一方面,做好“高位嫁接”,通過柔性引才政策,積極吸引省內外高等院校、科研院所等領域高端人才組建“名師工作團”,定期深入一線站點開展技術服務,以“傳、幫、帶”的形式幫助我縣科技特派員提高專業技術水平。另一方面,做好“下接地氣”,適當降低門檻,鼓勵基層推廣人員和服務點人員積極報考執業證書考試,吸收種植能手、水產養殖專業戶、技能人才等各類鄉土人才進入“三農服務站”服務隊伍,增強服務力量,拓寬服務范圍。
(二)堅持引育并重,強化技能提升。通過經常性地邀請農業科研機構和相關院校的專家、學者到講學,定期依托科技培訓結構、高校、科研所,采取集中授課、實地考察、專題輔導、交流研討相結合的方式,有計劃、分層次地對科技特派員為主體的“三農”產業人才開展培訓和創業指導,進一步提高創業能力和服務水平,加快最新實用科技知識的推廣普及。截至目前,共邀請專家x次來我縣進行指導,并組織科技特派員培訓x次。
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