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今年以來,**區緊緊圍繞抓黨建促鄉村振興,以創建“紅旗黨支部”為抓手,制定了《關于進一步加強全區村黨組織建設的實施意見》,明確了“1+2+3+X”的工作目標,即一年內制度建設“軟件規范”、兩年內陣地建設“硬件達標”、三年內村集體經濟“發展過硬”、干部管理“長期從嚴”,不斷提升村級黨組織建設水平,夯實鄉村振興組織基礎,以組織振興助推鄉村振興。
一、實行月審月報,推動制度建設“提質增效”。2023年創建了基層黨建基礎臺賬月審月報制,并作為全區基層黨建工作要點。嚴格規范“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等組織生活制度,各鄉鎮黨委副書記、組織委員和組織干事等黨建業務能手組建的審查小組,每月定期審查各黨支部“三會一課”、主題黨日、黨員管理、黨費收繳等基礎臺賬情況,同時將審查的情況統一報送區委組織部復審。區委組織部安排專人進行嚴格復查,同時充分發揮區委基層黨建工作指導站的作用,5個工作指導站不定期進行監督檢查,區委組織部在復審和黨建工作指導站督查的基礎上,定期對執行月審月報制度的情況進行通報,對于規范黨組織生活、做好基層黨建工作起到了很大的指導作用,真正把基層黨建工作抓在經常、做在平常、嚴在日常。通過月審月報不斷壓實黨建工作責任,較好地解決了“三會一課”開展不經常、不規范的問題,解決了“三會一課”記錄填寫不夠規范以及基礎臺賬完善不夠及時的問題,促使黨組織生活“嚴起來”“活起來”“實起來”。
二、強化經費保障,實現陣地建設“提檔升級”。村級陣地建設是基層黨建工作的重要平臺和載體,直接關乎村級黨組織的吸引力和影響力。緊盯陣地建設短板,加大基礎設施、活動場所等硬件設施的經費投入,按照“六有”(有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度)進行高質量、高標準建設,同時完善“三務”公示欄、宣傳欄、文化廣場等配套基礎設施,做到辦公設備齊全、基礎設施完備、功能布局合理、標牌懸掛規范,實現陣地建設“提檔升級”。一方面是“立標桿”,以“紅旗黨支部”創建為契機,打造一批村級黨組織標準化規范化建設的“樣板村”,對于創建成功的市、區“紅旗黨支部”,區財政分別獎勵10萬元、5萬元。另一方面是“守底線”,開展陣地建設不達標村的清零行動,嚴格按照黨建“三化”標準,在今明兩年內高質量完成提升改造,區委將對未按期完成的鄉鎮黨委書記進行約談。與此同時也緊盯陣地建設“后半篇”文章,充分發揮村級黨組織活動陣地的作用,將黨群服務中心建設為服務群眾的“新高地”,解決服務群眾“最后一公里”難題。
三、注重統籌謀劃,助推集體經濟“換擋提速”。堅持黨建引領,制定了村集體經濟三年發展規劃方案,全力破除村集體經濟發展痛點、堵點、難點,通過盤活鄉村閑置資源、發展優勢產業等舉措,激發村集體經濟發展活力,2023年全區345個行政村集體經濟收入全部突破10萬元。通過區級統籌和鄉鎮特色相結合,做大做強村集體經濟,一方面區級層面統籌謀劃、精心遴選有實力、效益好的龍頭企業,通過建設基地、做好服務、簽訂戰略合作協議等方式形成一批引領帶動項目,在全區范圍內大力發展蔬菜、生豬及光伏產業,實現產業融合村集體經濟發展全覆蓋。另一方面鄉鎮黨委結合自身實際,充分挖掘資源、人才、交通等方面優勢,全力做好一鄉一業、一村一品文章,如高坪鎮的生豬養殖、龍溪鎮的瓜蔞子種植以及青泥鎮的花卉種植等。不斷完善政策保障,確保土地、稅收等各種優惠政策及時向村集體經濟傾斜,著力解決項目用地、林地指標、環保審批等基層亟待破解的難題,同時建立了村干部報酬待遇與集體經濟收入掛鉤的長效激勵機制,對在發展村級集體經濟工作中,作出突出貢獻的村“兩委”干部,允許各地拿出當年集體經濟凈利潤不超過20%的部分進行獎勵,激發村干部干事創業的活力。
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