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為深入貫徹習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要論述,全面落實黨的十九大和黨的十九屆六中全會精神,按照中共*縣委全面依法治縣委員會印發的《*縣加強法治鄉村建設實施方案》的要求,我鄉結合實際,統籌推進法治鄉村建設工作,現將工作進展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導。我鄉召開干部動員會,對法治鄉村建設工作進行了安排部署,鄉長*對此項活動提出了要求,他指出,要將法治鄉村建設作為一項重點工作擺上議事日程,著力抓、長期抓、抓出成效。要把落實法治鄉村建設同本單位業務工作有機結合,制定具體工作責任清單,做到有專人負責,有部署、有跟蹤、有督促,確保工作任務穩步推進。要結合工作實際,堅持精準施策、突出分類指導,不斷增強法治鄉村建設的前瞻性、科學性和針對性,確保各項工作任務順利完成。
(二)加強各村依法治理能力建設。
1.理清鄉村治理權責邊界。健全完善鄉權責清單,規范鄉村小微權力運行,明確每項權力行使的法規依據、運行范圍、執行主體、程序步驟;完善黨務、村務、財務“三公開”制度,實現公開經常化、制度化和規范化;梳理村級事務公開清單,及時公開組織建設、公共服務、鄉村振興、工程項目等重大事項;健全村務檔案管理制度,支持建立“村民微信群”“鄉村公眾號”等,推進村級事務即時公開,目前,我鄉建立了一個微信公眾號,各村均建有村民微信群。
2.規范鄉村基層行政執法。規范農村基層行政執法程序,嚴格按照法定職責和權限執法。推進行政執法權限和力量向基層延伸和下沉。探索實行跨領域跨部門綜合執法,由鄉綜合行政執法辦公室牽頭,協調配合自然資源、市場監管、住建城管等部門派駐所、隊力量和資源,統一履行法律法規規章賦予的相關行政權力。加強對基層行政執法人員的業務指導和培訓,強化鄉村執法監督。
3.提升鄉村依法治理能力。選好各村“兩委”班子,建立鄉村干部法治教育制度,總結推廣鄉村“1+8”基層治理模式,實施鄉村萬名“法律明白人”培育工程,我鄉三個村共有二十余名“法律明白人”,每個村均有鄉村“法律明白人”培養讀本,今年針對基層組織特別是村“兩委”干部和“法律明白人”共開展了的4場法治培訓。
4.強化鄉村法治宣傳教育。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,持續深入推進“法律進鄉村”工作,充分發揮律師、基層法律服務工作者、普法宣講團、人民調解員等專兼職普法隊伍的作用,深入開展了“法律進鄉村”活動。加強鄉村法治文化陣地建設,將法治元素融入地方特色文化和美麗鄉村建設,打造農村院壩等法治文化陣地。
5.深化鄉村法律顧問工作。推進“一村一法律顧問”建設,引導律師進駐鄉村擔任法律顧問,加強法律服務結對幫扶,推廣遠程法律服務,切實解決偏遠地區、貧困地區法律服務資源短缺問題。完善政府購買法律服務機制,充分發揮律師、基層法律服務工作者等在提供公共法律服務、促進鄉村依法治理中的作用。
6.廣泛開展鄉村法治示范創建。深入推進“法治示范村”等各類法治創建活動和村居“四議兩公開”制度落實,建立“法治示范村”淘汰機制,實行動態管理。
(二)加強鄉村公共法律服務
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