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今年以來，我市緊緊抓住“誰負責”“怎么建”“力量弱”“起作用”這4個關鍵問題，積極推動新業態、新就業群體黨建工作穩中求進。
一、聚焦“誰負責”，搭建“橫三縱四”基本架構。新業態黨建廣義上屬于兩新組織黨建、行業黨建范疇。加強這一領域黨建工作，必須首先理順地方各級黨委、兩新組織黨委、行業黨委、企業黨組織等主體之間的關系。我市按照構建行業黨建和區域黨建“兩張網”思路，規范新業態黨建的工作體系。形成“橫三縱四”工作架構。橫向包括市委領導、市委兩新工委指導、行業黨委具體負責3個層面；縱向包括市委—鎮街黨（工）委—鎮街兩新組織黨委—村（社區）黨組織4個層次，共同抓好新業態黨建和新就業群體關心關懷等工作。明確行業黨建和區域黨建責任。在“橫三縱四”架構中，市委全面領導黨的各方面各領域建設；市委兩新工委對兩新組織黨建牽頭抓總，歸口管理市屬各行業黨委，指導各鎮街、村（社區）、企業黨組織落實兩新黨建部署；市屬各行業黨委結合行政管理職能，負責抓好相關行業黨建工作；各鎮街黨（工）委、村（社區）黨組織按屬地管理原則，對企業黨組織落實兜底管理責任。形成“1+10”行業黨建格局。充分發揮市郵政管理局、市交通運輸局、市市場監管局3家單位行業管理優勢，積極籌備設立快遞行業黨委、網約車及貨車運輸行業黨委、外賣送餐行業黨委。包括此前成立的市律師行業黨委、市互聯網行業黨委、市注冊稅務師行業黨委、市非公有制經濟組織黨委、市社會組織黨委、市民營醫療機構和衛生社團組織聯合黨委、市個體私營企業黨委等7個行業黨委在內，形成市委兩新工委歸口管理下的“1+10”行業黨建格局。
二、聚焦“怎么建”，探索新業態、新就業群體黨建工作基本路徑。針對新業態企業就業群體流動性大、黨員比例低的實際，我市堅持穩中求進總基調，力爭用5年左右的時間，實現新就業群體黨員數量遞增20%的目標。堅持摸清底數。利用網格化管理優勢，組織5.5萬名專（兼）職黨建指導員和網格員摸排新業態企業、營業網點和分支機構1673個，掌握從業人員38508名，發現黨員592名。堅持抓綱帶目。首先聚焦龍頭企業組織建設，在順豐速運、韻達快遞等**公司總部建立黨支部。其次抓行業協會，在市快遞行業協會、市交通運輸行業協會成立協會黨支部。最后通過區域兜底方式，在村（社區）黨委下設流動黨員黨支部。目前，全市共成立新業態黨支部26個，592名新就業群體黨員全部納入管理。堅持大抓基礎。一方面，做好培優入黨工作，把業務骨干培養成黨員，把黨員骨干培養成管理層。目前，70%的黨支部書記由企業管理層、網點負責人擔任，從業務骨干中發展黨員54名。另一方面，新建工會組織148個，發展工會會員21000名；建立行業協會團組織67個，團員人數超過1500名，新增400個發展團員計劃。
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