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今年以來,市鄉村振興局始終把健全防止返貧監測和幫扶作為鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要抓手,針對存在返貧和致貧風險的重點群體,聚焦“發現問題—精準研判—消除風險”三個環節精準發力,織密防返貧監測幫扶網,堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。全市監測幫扶對象風險消除率達到26.33%。
一、“線上線下”監測排查,識別納入“快”
一是強化數據賦能。在全省率先開發建設防返貧暨鄉村振興智慧云平臺,整合各類數據資源,做到行業數據全面共享、重點業務全面覆蓋和線上線下全面對接,實現對返貧風險的精準識別、及時發現、有效化解。截至目前,累計動態監測信息4萬余條。
二是靠前主動排查。以工作到村、責任到人、措施到戶的工作要求,組織包村干部、幫扶責任人和各村“村兩委”干部,采取日常全覆蓋排查、集中重點排查、電話定期抽查方式,抓緊抓實防返貧排查監測,確保村不漏戶、戶不漏人。今年以來,排查農戶15萬余戶,納入監測幫扶85戶、254人。
三是暢通申報渠道。開發**市防返貧監測自主申報小程序,擴大防返貧政策宣傳力度,暢通農戶自主申報渠道,確保應納盡納、應扶盡扶。對于不符合認定標準的群眾,逐一書面告知審核結果和不符合納入的原因。截至目前,通過微信小程序上報信息3473條,經核實確認納入監測幫扶172人,均已得到有效幫扶。
二、“四級聯動”高效協同,研判分析“準”
一是建立市級督促指導制度。市級鄉村振興部門每月將全市脫貧數據變換情況共享至行業部門,督促做好行業政策落實工作,并及時反饋、通報縣市區存在問題,確保落實政策不松勁、服務工作不斷檔、幫扶投入不減弱。截至目前,下發月度督導反饋4次、季度通報1次。
二是建立縣級部門預警制度。縣級鄉村振興部門每季度會同民政、殘聯、醫保等相關部門召開聯席會議,通報部門監測預警和政策落實情況,研判返貧風險隱患,研究制定應對舉措。
三是建立鎮級信息辦理制度。鎮級對基層干部排查、部門篩查預警、農戶自主申請和信訪信息處置4個渠道獲取的致貧風險信息,建立防返貧監測預警臺賬,發現可能存在致貧風險的農戶,及時安排人員入戶核實,確保各項信息真實準確。
四是建立村級每月研判制度。村“兩委”每月結合黨員活動日或村級議事活動安排,宣傳防返貧有關政策,研判村民致貧風險,廣泛聽取群眾意見,及時將有關情況上報鄉鎮。
三、“多方發力”精準幫扶,風險消除“穩”
一是抓好教育幫扶。為2241名脫貧享受政策等家庭經濟困難學生免除學雜費154.04萬元,為1757名脫貧享受政策等家庭經濟困難幼兒免除保教費109.6萬元,為274名脫貧享受政策等家庭經濟困難大學生免除學費109.6萬元,為2415名脫貧享受政策戶子女學生落實“雨露計劃”政策。
二是搞好項目建設。投入各級資金8.66億元,新建銜接資金項目299個,通過參與建設、收益分配、公益崗等惠及全市脫貧戶和監測幫扶對象。
三是做好就業幫扶。通過技能培訓、以獎代補、以工代賑等方式,多渠道擴大低收入群體就業。截至目前,已實現脫貧人口務工就業3.5萬人,提前完成全年目標任務。最大限度地將符合條件的脫貧人口及防返貧監測幫扶對象納入公益崗開發計劃,全市公益崗安置脫貧人口3930人。
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