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近年來,縣公安局堅持高站位謀劃、高標準推進,搶抓“點菜單”式改革省級試點和“警種業務一門通辦”試點機遇,針對群眾反映的警務事項“上班時間沒空辦、下班時間沒法辦、警種業務分散辦”問題,以“智慧融合、集約高效、便民利民”為目標,以燕塔警務工作站為主陣地,大力推進流程優化、服務集成和資源整合,探索推出“4321”警務服務新模式,在全省率先實現警務事項“一門通辦、一網通辦、全國通辦、全天候通辦”,打造了公安便民服務新樣板。
一、“四個減”瘦身優化服務環境
聚焦減環節、減材料、減距離、減時限四個方面,大力推進流程再造和制度重塑,全面提升審批效能和服務質量。
一是減少辦事環節。堅持“一把手”走流程、分管負責人具體體驗,實地查找堵點痛點,精準優化辦事流程。先后通過直接取消、委托下放、整合遷移等措施,優化業務辦事流程74項、精簡辦事環節37個,精減率達到90%。
二是減少辦事材料。充分發揮居民信息數字化管理優勢,推廣應用智能掃描、自助照相、電子簽名、自動繳費等技術,大力推進“一證即辦”“零材料辦理”,公安政務服務安全性、便捷性實現同步提高。目前,港澳通行證等36項服務,實現居民身份證“一證即辦”;居民身份證等23項服務,依托人臉識別、指紋比對實現“零材料辦理”,全年可少提交材料11萬份。
三是減少辦理距離。針對**縣南北狹長、人口眾多實際,推進就近服務、權限下放,將燕塔警務工作站、縣行政服務大廳、朝城鎮派出所、大張家鎮派出所設為一級服務網點,集成辦理全部縣級公安業務;將22個鎮街派出所設為二級網點,集成辦理除出入境業務外的44項高頻公安業務;將各派出所警務室、網格長設為三級網點,負責咨詢指導、業務申請等服務,打通便民服務的“最后一公里”。
四是減少辦理時限。大力推行容缺受理制和告知承諾制,推動事項辦結時間整體提速。全縣98項縣級公安服務事項全部實現“最多跑一次”,辦理時限壓縮率達到75%以上,62項實現“即時辦結”,48項實現“零跑腿”。
二、“三個一”集成提升服務效能
堅持集成化“一站式”服務,大力推進業務集成、能力集成、窗口集成,公安政務服務效能得到全面提升。
一是“一門通辦”推動業務集成。充分發揮燕塔警務工作站貼近群眾、高效便民優勢,全面接入戶政、出入境、車駕管等業務系統,戶籍管理、出入境辦理、交通違法處理、駕駛證制換證、全國居民身份證異地辦理等57項常態化業務實現集中入駐,真正做到了群眾“進一扇門、辦多件事”。今年以來,燕塔警務工作站已累計服務群眾2.6萬余人次,辦理各類公安服務事項4萬余件。
二是“一警多能”推動能力集成。針對公安業務種類繁多、差別明顯與窗口人員數量不足、能力單一的矛盾短板,積極整合警務資源、打破警種壁壘,深入開展內部挖潛、自我提升,通過業務結對合作、集中研討交流、應急處置演練等方式,全面提升民警綜合業務能力,著力打造警種業務的“全科專家”,警力資源實現科學整合和高效配置。
三是“一窗通辦”推動窗口集成。積極推行集成化、整合式服務,將原單一業務窗口整合為綜合性服務窗口,受理承辦全部公安政務服務,推動多警種業務“一窗受理、一窗通辦”。目前,審批服務大廳和燕塔警務工作站“一窗通辦”事項覆蓋率達到96.5%,窗口利用效率提高30%,人均等候時間控制在5分鐘以內。
三、“兩條線”融合增強服務實效
嚴格“服務不缺位、業務全程辦”工作標準,綜合運用線上、線下兩個平臺,全方位拓展服務領域,打造“24小時”警務服務品牌。
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