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一、企業檔案管理體制的現狀
1.企業檔案管理體制的“上層建筑”
企業檔案管理體制可以簡單概括為“檔案部門抓全面，搞指導；主管機關抓領導，下任務；企業自身抓管理，促利用”。而檔案部門和主管機關的職能就是代表企業檔案管理體制的“上層建筑”，也就是領導決策。其具體表現為：一是各級檔案行政管理部門依據《檔案法》所賦予的職權和政府機關的行政職能，對所轄區域的檔案工作展開組織協調、宏觀管理和監督指導，既發揮了行政職能，又履行了執法監督的職責；二是各專業主管機關根據檔案部門的要求，從抓領導認識入手，以下達任務指標為起步，把企業檔案工作列入整體管理之中，對轄企業壓擔子、提要求，促使企業提高認識、自我加壓。實踐證明，這是做好企業檔案工作的重要條件和必要環節。
2.企業檔案管理體制運營現狀分類
由于企業的所有制形式、組織形式和管理方式差異很大，因而企業的管理體制也有較大差異，從調查情況看，大致有五種情況：一是國有和集體大中型企業。由于基礎較好，管理正規，大都設立專門的檔案室（或檔案科），負責對本企業的檔案工作實行集中統一管理，或統一領導、統一制度以及分級管理。其檔案機構有的是與其他職能部門平行的單獨機構，有的則隸屬于某個職能部門，這種體制基本能夠根據各級檔案行政管理部門與專業主管機關的要求履行職責；二是國有和集體小型企業。由于專業主管機關的要求和受大中型企業的影響，大都有一個隸屬于某一職能部門（科室）的檔案室，或在某一科室中設有專（兼）職檔案員，具體負責管理本單位的檔案，這種體制絕大部分能夠根據檔案部門和專業主管機關的要求，從事管理，提供服務。但有時難以對其他科室實施監督指導，較難保證文件材料的齊全完整；三是股份制企業。股份制企業又包含兩種情況，一種是由國有、集體企業改制且國家、集體占主導地位的，基本上延續了國有和集體企業的檔案管理體制和方式。另一種是新組建的股份制企業和個人股份占主導地位的企業，大都無專門的檔案管理機構，而是分口管理，分級負責，個別的小型企業還把檔案分散在個人手中，這種體制難以實行科學的管理和利用；四是中外合資企業。也分兩種情況，一種是中方控股，中方管理或外方控股，中方管理，這種情況基本與國有和集體企業一樣，有專門的機構和人員，檔案工作也比較正規。另外一種是外方控股、外方管理的企業，大都無專門的檔案機構和人員，其檔案管理隨意性很大；五是外商獨資企業的個體私營企業。這種企業內絕大部分既無檔案機構，又無檔案人員，其檔案主要是控制在有關人員手里或企業老板手里。
二、企業檔案管理機制存在的問題剖析
一是有些企業的體制運行并不暢通，各級檔案行政管理部門的政策、規范和標準難以及時有效地貫徹落實；二是檔案行政管理部門與專業主管機關的銜接缺乏規范性，完全靠人為操作；三是專業主管機關對企業的檔案管理還未真正納入整體管理和目標管理，其工作開展在很大程度上是靠爭取，靠督促；四是企業自身檔案的管理體制缺乏統一性，工作力度不夠，工作領域不寬，主動超前的服務功能不強，還難以適應市場變化和企業發展的需要。這些問題的存在，一定程度上制約了企業檔案工作全面及協調開展。因此，建立適應社會主義市場經濟和不同所有制形式與組織形式的企業檔案管理體制，是推動企業檔案工作再上新臺階的重要途徑。
三、新時代企業檔案管理體制的思考
1.市場經濟為企業檔案工作帶來的沖擊和影響分析
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