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XX區全面建立耕地和永久基本農田保護“田長制”實施方案
為深入學習貫徹習近平總書記關于耕地保護的重要論述，落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，壓實耕地保護責任，加快構建耕地數量、質量、生態“三位一體”保護新格局，結合我區實際，現就全面建立耕地和永久基本農田保護“田長制”（以下簡稱“田長制”）制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央、國務院關于嚴格保護耕地的決策部署和省委、省政府，市委市政府工作要求，嚴格落實耕地保護責任目標，健全黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動的共同責任機制，將監管延伸到“最后一公里”，嚴守耕地紅線和永久基本農田控制線，夯實糧食生產根基。
（二）基本原則
——堅持黨政同責、屬地管理。按照行政管轄及土地權屬，建立健全黨政同責、屬地管理、分級保護、逐級落實的責任體系，明確各級田長職責，強化措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
——堅持嚴保嚴管、獎懲并舉。嚴格落實耕地用途管制和永久基本農田特殊保護制度，嚴禁違規占用耕地從事非農建設，嚴守耕地紅線和永久基本農田控制線。加強對“田長制”落實情況的評價，嚴格耕地保護激勵懲戒措施，推動工作落實。
——堅持問題導向、分類施策。堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，從嚴查處各類違法占用耕地或改變耕地用途等行為。立足實際，分類施策，完善早發現、早制止、嚴查處工作機制，堅決遏制增量；摸清底數，建立臺賬，穩慎整改存量。
——堅持科技支撐、智慧監管。充分利用耕地保護數字賦能成果，通過耕地衛片監督、高分影像動態監控等科技化手段，建立“田長制”智慧監管模式，提升耕地和永久基本農田管護信息化水平。
（三）工作目標
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