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某市開展開展“法律明白人”精準培養(yǎng)實施工作方案
為扎實做好“法律明白人”培養(yǎng)工作，推動“八五”普法規(guī)劃順利實施，促進帶動人民群眾尊法學法守法用法，為鄉(xiāng)村振興提供法律服務和法治保障，現(xiàn)結合*市實際，制定“法律明白人”精準培養(yǎng)實施工作方案。
一、總體要求
（一）指導思想。 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平法治思想，圍繞加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在全市實施“法律明白人”精準培養(yǎng)工作，瞄準培養(yǎng)對象，因人員特點施策，因糾紛類型施策，發(fā)展一批能正確宣傳法律政策、精準引導法律服務、及時化解矛盾糾紛的“法律明白人”隊伍，推動基層形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進法治鄉(xiāng)村建設提供基層法治人才保障。
（二）目標任務。 通過分時分段、循序推進的方式，到2023年底，全市每個縣區(qū)、街道、行政村 （社區(qū)）力爭培育20名以上“法律明白人”、10名以上“法律明白人”骨干。到2025年底，培育形成一支素質高、結構優(yōu)、能力強的“法律明白人”隊伍，實現(xiàn)每個街道、村 （社區(qū)）“法律明白人”及骨干全覆蓋，“法律明白人”連網(wǎng)成片、以點帶面，“法律明白人”的作用充分發(fā)揮，推動全市鄉(xiāng)村 （社區(qū)）治理有效、充滿活力，和諧有序。
二、重點任務
（一）參與法治宣傳教育。根據(jù)實際情況，依托*平臺公共法律服務熱線等各類服務平臺和網(wǎng)站、微博、微信等融媒體，通過大數(shù)據(jù)分析和實地走訪調研、交流座談等形式實時收集人民群眾學法用法需求。引導“法律明白人”充分利用“12.4”國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月等重要時間節(jié)點，依托農(nóng)貿(mào)會、各類集市、圩場、家庭聚會等場合，通過走村串戶等方式，積極宣傳習近平法治思想、憲法法律知識和黨的政策，宣傳以法律途徑解決農(nóng)村 （社區(qū)）常見多發(fā)的矛盾糾紛，講述身邊法治故事，組織群眾性法治文化活動。
（二）參與基層依法治理。深入了解人民群眾對法律服務的具體需求，對街道、農(nóng)村 （社區(qū)）常見多發(fā)的矛盾糾紛進行精準分類，引導“法律明白人”在婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、房屋宅基地糾紛、損害賠償糾紛、合同糾紛等幾類最常見的法律糾紛解決中更好發(fā)揮作用，依法有序參與村級事務管理。吸納優(yōu)秀“法律明白人”成為基層網(wǎng)格員、人民調解員，開展收集社情民意、調解矛盾糾紛、引導法律服務、輔助基層社會治理、參與法治創(chuàng)建等活動。
（三）發(fā)揮示范引領作用。鼓勵“法律明白人”模范遵守自治章程和村規(guī)民約，積極參與“、民主法治示范縣區(qū)、民主法治示范村 （社區(qū)）”創(chuàng)建，能夠自覺運用法治的方式參與社會經(jīng)濟活動，依法維護合法權益，帶動本街道、轄區(qū)及村及周邊農(nóng)民群眾提高法治意識。在優(yōu)秀“法律明白人”中培養(yǎng)“土專家” “培訓講師”等，通過線下“法律明白人”實地參與和線上錄制視頻等方式，為“法律明白人”講授課程、推廣經(jīng)驗，引導其充分發(fā)揮示范引領作用。
三、工作措施
（一）嚴格評選流程。按照村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查審核、市級命名的程序進行操作。重點在街道、樓宇、村 （社區(qū)）“兩委”干部、人民調解員、法律顧問、網(wǎng)格員、村民小組長、退休干部、退役軍人、致富帶頭人、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務中等遴選培育“法律明白人”，在村 （社區(qū)）“兩委”班子成員、人民調解員骨干、大學生村官等培育“法律明白人”骨干。依托*市“法律明白人”小程序對“法律明白人”及骨干初選對象進行任前培訓學習和考核。培訓考核合格的，由縣司法局登記造冊、建檔立卡，正式確定為“法律明白人”，頒發(fā)證書和徽章，發(fā)放學法手冊。各村在公示欄中公示，并注明擅長處理的矛盾糾紛類型及熟悉的法律法規(guī)范圍，便于群眾在遇到法律問題時及時向相應的“法律明白人”尋求幫助。
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