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全市文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)開工“第一課”活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)工作決策部署，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中因員工精力不集中、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)、安全管理不到位等問題引發(fā)生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《*省安全生產(chǎn)條例》《*省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市文旅行業(yè)企業(yè)員工安全培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就扎實(shí)開展開工“第一課”活動(dòng)制定實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
全市文旅行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以*省安委辦《關(guān)于印發(fā)<強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任扎實(shí)開展開工“第一課”活動(dòng)>的通知》為契機(jī)，積極做好以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的開工“第一課”教育培訓(xùn)備案工作，在以上基礎(chǔ)上并結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，大力倡導(dǎo)宣傳“開工第一件事就是講安全、抓安全”的理念，切實(shí)開展好“開工第一課”，切實(shí)做到先培訓(xùn)、再上崗，切實(shí)收攏人員思想、強(qiáng)化全員安全意識(shí)、落實(shí)安全措施、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和安全生產(chǎn)檢查，迅速恢復(fù)正常工作狀態(tài)，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、時(shí)間安排
1、全市文旅行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無論是否停產(chǎn)停工，在每年春節(jié)后第一個(gè)上班日，必須集中上好安全生產(chǎn)開工“第一課”。
2、在全年其他節(jié)假日或各種情況停工停產(chǎn)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)人員思想狀況、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)等情況，在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前組織開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，上好開工“第一課”。
三、授課主體
全市文旅行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行實(shí)際控制的其他人員）要嚴(yán)格履行本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把安全生產(chǎn)開工“第一課”作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工準(zhǔn)備的必要內(nèi)容和重要工作，親自組織、親自授課。在保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人授課的基礎(chǔ)上，可以針對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，安排其他人員或邀請(qǐng)安全監(jiān)管人員、專家等講授法律法規(guī)、案例警示和專業(yè)技術(shù)方面的內(nèi)容，但不能替代單位主要負(fù)責(zé)人的動(dòng)員教育。
四、授課方式
全市文旅行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，綜合考慮規(guī)模層級(jí)、員工數(shù)量、生產(chǎn)特點(diǎn)、地域分布等因素和疫情防控要求，采取全員會(huì)、視頻會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式組織實(shí)施，但必須保證覆蓋本單位各層級(jí)、各崗位和全體從業(yè)人員。注重創(chuàng)新形式，規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)采取制作播放視頻、利用圖文展示，或者VR、AR體驗(yàn)等互動(dòng)體驗(yàn)式授課形式，讓員工受到更形象、更直觀的教育，增強(qiáng)開工“第一課”的學(xué)習(xí)教育效果。
五、授課內(nèi)容
開工“第一課”是政策形勢(shì)課、思想動(dòng)員課、警示教育課、安全部署課，授課內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，包括但并不限于以下內(nèi)容：
（一）宣講政策形勢(shì)。講清各級(jí)黨委、政府當(dāng)前對(duì)安全生產(chǎn)的重要部署和采取的重要舉措，講清本單位面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，講清各類人員在安全生產(chǎn)方面的法定職責(zé)義務(wù)、勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定，講清違法違規(guī)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，從而使全體員工對(duì)政策形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)。
（二）深入思想發(fā)動(dòng)。針對(duì)長(zhǎng)假后員工容易出現(xiàn)的身心疲憊、心情煩躁、精力不集中、情緒不穩(wěn)定等“假期綜合癥”，開展收心教育，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“安全是最大的效益”“嚴(yán)格的安全監(jiān)督是對(duì)企業(yè)最大的支持”“質(zhì)疑保守”等安全理念，教育和動(dòng)員全體員工切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，收拾心情，全身心投入工作，盡快恢復(fù)工作狀態(tài)。
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