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XX建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案
XX作為西部地區(qū)超大城市，生態(tài)本底良好、發(fā)展活力強(qiáng)勁，在公園城市建設(shè)方面開展了積極探索、形成了初步成果，具備進(jìn)一步深化示范的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，根據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，現(xiàn)就支持XX建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，探索山水人城和諧相融新實(shí)踐和超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將綠水青山就是金山銀山理念貫穿城市發(fā)展全過(guò)程，充分彰顯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，推動(dòng)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰，促進(jìn)城市風(fēng)貌與公園形態(tài)交織相融，著力厚植綠色生態(tài)本底、塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)，著力創(chuàng)造宜居美好生活、增進(jìn)公園城市民生福祉，著力營(yíng)造宜業(yè)優(yōu)良環(huán)境、激發(fā)公園城市經(jīng)濟(jì)活力，著力健全現(xiàn)代治理體系、增強(qiáng)公園城市治理效能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理相結(jié)合，打造山水人城和諧相融的公園城市。
（二）工作原則。
——統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。把城市作為有機(jī)生命體，堅(jiān)持全周期管理理念，統(tǒng)籌生態(tài)、生活、經(jīng)濟(jì)、安全需要，立足資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度、發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，強(qiáng)化規(guī)劃先行，做到一張藍(lán)圖繪到底。
——聚焦重點(diǎn)、創(chuàng)新突破。突出公園城市的本質(zhì)內(nèi)涵和建設(shè)要求，聚焦厚植綠色生態(tài)本底、促進(jìn)城市宜居宜業(yè)、健全現(xiàn)代治理體系等重點(diǎn)任務(wù)，探索創(chuàng)新、先行示范，積極創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和制度成果。
——因地制宜、彰顯特色。順應(yīng)國(guó)情實(shí)際、樹立國(guó)際視野，根據(jù)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然資源稟賦、歷史文化特點(diǎn)，制定實(shí)施有針對(duì)性的政策措施，加快形成符合實(shí)際、具有特色的公園城市規(guī)劃建設(shè)管理模式。
——穩(wěn)妥有序、防范風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立底線思維，穩(wěn)妥把握建設(shè)時(shí)序、節(jié)奏、步驟，循序漸進(jìn)、久久為功，盡力而為、量力而行，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，嚴(yán)守耕地紅線和生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）發(fā)展定位。
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