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某區(qū)經營主體嚴重違法失信行為專項治理行動的實施方案
為貫徹落實《市場監(jiān)管總局關于開展經營主體嚴重違法失信行為專項治理行動的通知》、《某市場監(jiān)管局印發(fā)關于開展經營主體嚴重違法失信行為專項治理行動的實施方案的通知》要求，嚴厲打擊經營主體嚴重違法失信行為，強化信用約束和聯合懲戒，自即日起至2023年12月，開展經營主體嚴重違法失信行為專項治理行動，實施方案如下。
一、總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦經營主體嚴重違法失信突出問題，通過為期半年的專項行動，重點排查一批嚴重違法失信案件線索，集中查處一批嚴重違法失信案件，強力懲戒一批嚴重違法失信經營主體，曝光一批典型案例，形成一批制度機制成果，推動形成經營主體“不敢失信、不能失信、不想失信”信用監(jiān)管格局，深入推進經營主體信用體系建設。
二、基本原則
（一）堅持突出重點。明確治理靶向，針對社會輿論高度關注、群眾反映強烈的線上線下食品安全、假冒偽劣、虛假宣傳、虛假違法廣告、出具虛假檢驗檢測報告、未經許可生產特種設備、無證出廠銷售CCC目錄內產品等嚴重侵害人民群眾生命健康和消費者合法權益、擾亂市場秩序等嚴重違法失信行為，堅決出重拳、下猛藥，嚴厲查處，依法依規(guī)列入嚴重違法失信名單，強化聯合懲戒、集中曝光，形成強大震懾。
（二）堅持統籌結合。統籌專項行動與正在開展的信用提升行動、信用監(jiān)管數據質量全面提升行動、網絡市場監(jiān)管促發(fā)展保安全、重點工業(yè)產品質量安全隱患治理、民生領域反壟斷執(zhí)法、知識產權保護治理效能提升、民生領域“鐵拳”行動等系列專項行動，在信息共享、線索移送、措施配合等方案同向發(fā)力，對性質惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害大的，依法依規(guī)列入嚴重違法失信名單，增強專項行動的整體性、系統性、協調性。
（三）堅持分工負責。按照《某市場監(jiān)督管理局關于做好嚴重違法失信名單、行政處罰信息公示和信用修復管理工作的實施意見》規(guī)定的職責分工，強化綜合執(zhí)法支隊、信用監(jiān)管、法規(guī)等相關科室及各縣區(qū)市場監(jiān)管嚴重違法失信名單管理主體責任落實，暢通上下溝通渠道，各業(yè)務條線要加強對下業(yè)務指導，各縣區(qū)市場監(jiān)管局按照分級負責原則，嚴格按照列入標準，確保應列盡列。
（四）堅持制度建設。及時總結和推廣典型經驗和有效做法，健全經營主體嚴重違法失信治理長效機制、日常監(jiān)管與專項行動銜接聯動機制，增強監(jiān)管執(zhí)法和信用約束震懾力，推動構建守法誠信市場環(huán)境。
三、重點任務
（一）排查案件線索
1.強化對上級交辦、部門協作和輿情監(jiān)測發(fā)現的重點案件的嚴重違法失信名單（以下簡稱“列嚴”）線索排查。
2.強化對抽查檢查結果分析研判力度，針對人民群眾反映強烈的重點問題，深挖細查列嚴線索。
3.強化對“屢禁不止、屢教不改”經營主體大數據監(jiān)測，依托國家企業(yè)信用信息公示系統，梳理近3年內受到10次以上行政處罰、且未獲準信用修復的經營主體列嚴線索。
4.強化行刑銜接，建立重大案件線索移送和跟蹤臺賬。
5.強化輿情監(jiān)測，對媒體曝光的案件線索，及時研判、跟蹤處置。
（二）列入失信名單
1.認真貫徹落實《。。。。嚴重違法失信名單管理辦法》，依法把握列入標準，確保“應列盡列”。對于違反法律、行政法規(guī)，按照從重處罰原則處以罰款，降低資質等級，吊銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照，限制開展生產經營活動、責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)的經營主體，應當列入嚴重違法失信名單。
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