摘要：好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《2024在首屆“行政規(guī)范性文件法治化與高質(zhì)量建設(shè)”研討會上的交流發(fā)言》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《2024在首屆“行政規(guī)范性文件法治化與高質(zhì)量建設(shè)”研討會上的交流發(fā)言》。
在首屆“行政規(guī)范性文件法治化與高質(zhì)量建設(shè)”研討會上的交流發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同仁：
大家好！我圍繞“行政規(guī)范性文件的界定及其識別要素”主題談一下個人在實踐中一些認(rèn)識看法，不妥之處，請大家包涵和批評指正。
一是行政規(guī)范性文件的應(yīng)然邊界。關(guān)于規(guī)范性文件，雖然沒有法定概念，但在現(xiàn)行法律法規(guī)條款規(guī)定中卻不鮮見。《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》專設(shè)規(guī)范性文件的備案審查一章，從所涉內(nèi)容歸結(jié)可知，規(guī)范性文件不但包含法規(guī)、規(guī)章，還包含人大及其常委會自身的決議、決定和一府兩院的決定、命令。且隨著《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》的出臺、《憲法》的修改，黨內(nèi)規(guī)范性文件應(yīng)運(yùn)而生、監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范性文件也呼之欲出，這都進(jìn)一步豐富了規(guī)范性文件的內(nèi)涵。行政規(guī)范性文件作為規(guī)范性文件的組成部分，只有置于整個規(guī)范性文件之中去審視，才能更好理解把握其概念的內(nèi)涵和外延，從而科學(xué)劃定邊界，確保既不越界，也不造成監(jiān)管的盲區(qū)。
二是行政規(guī)范性文件的實然邊界。當(dāng)前，合法性審核機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）的職能角色定位，決定了其在合法性審核過程中存在一定的被動性，只要是政府批轉(zhuǎn)審核的文件，并不以是否是行政規(guī)范性文件為前提，均需按要求進(jìn)行合法性審核，實際上是遵循著“凡文必審”的要求開展合法性審核工作。在審核標(biāo)準(zhǔn)上，也不再局限于合法性審核，而是根據(jù)現(xiàn)實需求水漲船高至政治性、政策性、合法性以及合理性等多維度多層面的綜合性審核，審核目標(biāo)也隨之由守住法律底線深化為服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
…… 此處隱藏572字，全部文檔請下載后查看。喜歡就下載吧 ……
