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以規劃引領經濟社會發展，是我們黨治國理政的重要方式，是中國特色社會主義發展模式的重要體現。“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。黨的十九屆五中全會（以下簡稱五中全會）審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）以來，從國家到地方，都在緊鑼密鼓地編制新規劃。那么，怎樣才能編制出一個高質量的規劃呢？這里，我把自己的學習體會和寫作經驗結合起來，側重從地方發展規劃編制的角度談一些思考——不一定成熟，也不求全面，主要談自己有感度比較高的4個要素：標準、程序、內容、方法。

一、標準問題：怎樣的規劃才是高質量

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