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為做好清明節祭掃安全保障工作，鞏固前期疫情防控成果，有效預防各類突發公共事件，制定本預案。
一、指導思想
堅持以民為本，為民服務，切實做好清明節期間群眾祭掃活動的安全保障、優質服務和宣傳引導工作，確保實現“文明低碳祭掃，平安和諧清明”的目標，發揮清明節在傳承傳統美德、弘揚優秀文化、深化殯葬改革、構建和諧社會的促進作用。
二、應急指揮組織機構及職責
成立鎮清明節期間群眾祭掃活動突發事件應急工作指揮部，具體負責應急情況指揮處理工作。
1.總指揮職責：負責對清明祭掃期間突發事件應急處理的統一領導、統一指揮、統一協調。
2.副總指揮職責：協助總指揮做好突發事件應急處理的組織協調和指揮工作。
3.指揮部成員單位職責分工：在指揮部的統一指揮下，按照職責分工進行精心準備，具體指導、現場指揮突發事件應急處置工作，組織實施與處置工作有關的各項具體事項。
黨政辦：負責召集有關部門召開全鎮清明節期間群眾祭祀接待安全應急工作協調會議；協調有關部門和單位解決工作中存在的問題。并負責清明祭掃活動宣傳報道工作；協調新聞媒體利用清明節之際開展倡導文明祭掃和對《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的指導意見》的宣傳報道；及時發布公共交通出行信息，提醒和引導廣大市民避開祭掃高峰，確保安全出行祭掃；負責突發事件發生后的新聞發布工作。
鎮民政辦：負責對殯葬服務場所安全接待工作的監督指導；做好各祭掃點的安全防范制度落實；督促各祭掃點做好應對突發事件的處置預案，制定事故應急救援措施；負責在安全防范、交通疏導、規范服務、引導群眾開展文明祭掃活動等方面，制定周密工作方案；協助黨政辦做好新聞發布工作；協助工商部門查處銷售非法喪葬用品；協助綜合執法部門加強對沿街撒紙錢、銷售冥品、冥幣行為的查處；負責清明節期間群眾祭掃接待情況的收集、匯總和上報工作。
派出所：負責組織協調警力和清明節期間有關消防監督工作，做好執勤備勤工作。根據實際情況，合理安排消防警力和消防車輛在現場備勤；發生火災時，及時組織撲火工作。維護好清明節期間群眾祭掃現場的治安秩序和安全保衛工作；并負責協調清明期間臨時增設停車場問題；增設臨時交通設施，根據實際情況，適時增設機動車臨時繞行、單行、禁行等標志，并適時采取分流措施；根據停車需求情況，臨時采取占用道路停車等措施，緩解交通和車輛停放壓力；如遇突發情況，及時指揮疏導、疏散車輛和人流，并保障救援通道暢通；減少交通擁堵。
鎮衛生院：負責祭掃活動中突發病人的救治工作和突發事件受傷人員的搶救工作。
文明辦：做好優質服務和宣傳引導工作，確保實現“文明低碳祭掃，平安和諧清明”的目標，發揮清明節在傳承傳統美德、弘揚優秀文化、深化殯葬改革、構建和諧社會的促進作用。做好清明交通宣傳工作，向群眾宣傳盡量避開高峰日祭掃。
林業站：負責清明節祭掃期間重點區域的護林、防火工作，加強防火宣傳，設置提示牌，提醒群眾注意防火。
各村（居）：按照屬地管理原則，負責本轄區清明節群眾祭掃接待工作以及宣傳、安全防范、開展道路交通安全勸導，突發事故應急處置方案的制定和落實，確保清明節群眾祭掃期間不發生火災、重大交通事故、爆炸和因擁擠傷亡事故；負責本轄區祭掃活動的治安秩序；做好重點區域主要干線及墓葬點周圍交通疏導工作；做好本轄區祭掃群眾的宣傳及疏導工作。在清明節祭掃高峰期各村（居）要派專職人員負責對本轄區十字路口及祭掃現場的維護和看守，以免發生火災等事故。
三、突發事件應急處理預警措施
突發事件發生后，指揮部應當立即啟動突發事件應急處置預案，并根據突發事件的種類實施各項應急工作，做到迅速出擊，密切配合，果斷處置。
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