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今年以來(lái)，為進(jìn)一步密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，更好踐行全過(guò)程人民民主，我縣聚焦暢通民情民意反饋渠道，創(chuàng)新建立了民情員、聯(lián)絡(luò)員、轉(zhuǎn)辦員、督辦員、宣傳員“五大員”工作機(jī)制，立體拓展了人大代表的履職鏈條，民情民意做到了“發(fā)現(xiàn)-反映-轉(zhuǎn)辦-督辦-反饋”及時(shí)收集、閉環(huán)運(yùn)行。
一、深入一線收集民情，變“被動(dòng)坐等”為“主動(dòng)下沉”。主動(dòng)改變以往坐等群眾上門的“衙門”思想，積極借助基層人大代表和一線干部群眾，廣泛設(shè)立社情民意“民情員”，深入一線收集民情；充分依托人大代表聯(lián)系選民工作室，覆蓋設(shè)立社情民意“聯(lián)絡(luò)員”，全面及時(shí)匯總民意，有效打通了民情民意收集反饋的直達(dá)渠道。其中，“民情員”以基層人大代表為主體，一線干部和熱心群眾為補(bǔ)充，農(nóng)村地區(qū)由基層人大代表?yè)?dān)任，城市社區(qū)由所在小區(qū)人大代表?yè)?dān)任，每天深入所在村居、社區(qū)收集民情民意，定期上報(bào)所在人大“聯(lián)絡(luò)員”?！奥?lián)絡(luò)員”以縣鎮(zhèn)人大代表為主體，依托人大代表聯(lián)系選民工作室，每周三坐班值班、接待來(lái)訪，全面匯總“民情員”社情民意信息，形成群眾意見(jiàn)建議臺(tái)賬，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大每月組織轄區(qū)“民情員”“聯(lián)絡(luò)員”，召開(kāi)民情民意會(huì)，全面分析研判群眾建議訴求，高位推動(dòng)問(wèn)題解決落實(shí)。截至目前，全縣共在24個(gè)鎮(zhèn)街覆蓋設(shè)立“民情員”1443名、“聯(lián)絡(luò)員”307名，累計(jì)摸排整理民情信息、意見(jiàn)建議1948條，真正做到了人大代表自己身子“沉下去”、基層民聲“帶上來(lái)”。
二、全程跟進(jìn)回應(yīng)民意，變“一派了之”為“閉環(huán)落實(shí)”。針對(duì)原有人大代表建議提議，片面?zhèn)戎赜谵D(zhuǎn)辦派發(fā)的問(wèn)題，全程實(shí)行“轉(zhuǎn)辦、督辦、宣傳”一體推進(jìn)，系統(tǒng)建立人大代表履職閉環(huán)，確保群眾反饋問(wèn)題建議“件件有著落、事事有回音”。一是“一個(gè)鏈條”閉環(huán)落實(shí)。建立社情民意“轉(zhuǎn)辦員”“督辦員”隊(duì)伍，全程跟進(jìn)問(wèn)題解決，壓緊壓實(shí)部門責(zé)任。其中，“轉(zhuǎn)辦員”以縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大工作人員為主體，負(fù)責(zé)將“民情員”、“聯(lián)絡(luò)員”搜集問(wèn)題轉(zhuǎn)交責(zé)任部門，明確落實(shí)反饋時(shí)限。“督辦員”縣級(jí)由縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)人員，組建督辦落實(shí)專班，專職負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促問(wèn)題解決；鎮(zhèn)街由鎮(zhèn)街人大主席（主任）直接擔(dān)任“督辦員”，高位督導(dǎo)問(wèn)題解決。二是“雙重閉環(huán)”提級(jí)督辦。結(jié)合社情民意反饋問(wèn)題涉及層次、領(lǐng)域，分別建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。其中，涉及鎮(zhèn)級(jí)層面問(wèn)題建議，由鎮(zhèn)級(jí)“督辦員”督促跟進(jìn)落實(shí)；涉及縣級(jí)層面的問(wèn)題建議，由鎮(zhèn)級(jí)人大“轉(zhuǎn)辦員”直接提交縣人大，及時(shí)分流轉(zhuǎn)辦相關(guān)縣直部門，并由縣級(jí)人大“督辦員”跟進(jìn)督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)于民情反饋問(wèn)題置之不理、處理不力、相互推諉的單位部門，督辦員以縣人大常委會(huì)名義出具民情督辦單；對(duì)于督辦落實(shí)依然不力、整改不到位的部門單位全縣通報(bào)批評(píng)，并在**縣政務(wù)公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行公示，有關(guān)情況呈報(bào)縣委主要負(fù)責(zé)同志。
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