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2022年,市國資中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,以開展抓落實活動年“三拼三促”工作為契機,堅決貫徹落實中央、省、**市關于國資國企改革決策部署,按照市委、市政府工作要求,積極服務全市發展大局,不斷完善國資國企監管制度體系,加快國有企業轉型升級、結構調整、戰略重組,充分發揮投融資對穩增長、促改革、調結構、惠民生的作用,有效防控風險,促進國有資產保值增值,推動國有企業發展壯大,為**經濟社會高質量發展提供了有力支撐。截至11月底,市屬國有企業實現經營收入*億元、利潤*億元、稅收*億元。
?一、工作開展情況
(一)加強國有資產經營管理
1.開展國有資產專項清查。對全市國有資產狀況進行全面摸排,重點對***個行政企事業單位國有資產的存量、分布、存在形式及營運狀況進行核實,對國有資產的權屬證明作出重點要求,對土地、房產逐宗逐項進行復核,確保國有資產底數清、情況明。目前共清查登記土地資產***項、房屋建筑資產***項、經營性資產租賃情況***項、停車位,耕地,水面,山林及其它資產**項、安置房產**項、在建工程**項、構筑物**項。為進一步規范我市改制企業管理,提高國有資產利用效率。對**家2000年以來改制企業遺留的土地、房產進行了清查摸底,登記造冊。經估算,改制企業遺留土地共**宗,面積******㎡;房產*****㎡。制定《**市國有改制(破產)企業留守處工作人員管理暫行辦法》,明確留守處工作人員工作職責,要求改制企業留守處協助管理好企業改制(破產)后的剩余資產,負責剩余資產的清理、登記工作,保管好資產和有關產權證明,防止國有資產流失。
2.搭建國有資產管理系統。全面進行資產清查建檔工作,建立健全動態管理的數據資料,做好資產信息分類、填報、更新等基礎工作,對存在的問題進行核實,形成“一戶一檔”國有資產臺賬,確保資產信息真實、準確、完整,并對國有資產清查建檔工作結果進行整理匯總、組織評估、全面分析。目前市國有資產管理系統已基本搭建完畢,各國有企業的資產錄入工作已完成。通過第三方搭建全市國有資產綜合管理系統,對國有資產變動情況做到及時更新,以信息化、智能化手段實現國有資產穿透式、動態化、精準化監管,推動國資監管方式轉變和履職服務能力提升。
3.實行國有資產統一經營。成立**市國資運營公司,對全市黨政機關和企事業單位經營性國有資產實行集中統一經營管理。制定《**市經營性國有資產管理實施辦法(試行)》,按照“公開透明、規范運作、市場配置”的原則,通過政府推動、嚴格監管、市場運作、科學經營,實現國有資產使用效率和效益最大化。截止目前,全市國有經營性資產租金收入****萬元。為盤活閑置資產、釋放經濟效益,制定《加強市屬國有企業盤活存量資產擴大有效投資工作的指導意見》,按照“統籌兼顧、綜合利用、分類處置”工作思路,堅持“一企一策、一資一法、成熟一個、盤活一個”原則,通過創新存量資產管理方式、商業資產盤活方式、房屋資產營銷方式、項目資產招商方式,盤活存量資產,實現存量資產新增投資良性循環。截止目前,已組織摸排閑置資產**余處,已盤活使用*處、出租**處、出讓*處。
4.嚴格執行資產購處審批。嚴格執行資產購置、處置審批程序,對國有企業及行政事業單位資產購置、處置進行監督管理。2022年1月至11月共處理資產購置報備報批***項,購置資產金額合計*****萬元,處理資產處置報備報批**項,處置資產原值合計***萬元,剩余價值合計****元。通過賬務清理、資產清查、損益認定等工作,確保各單位資產賬、卡、物相符。按照“管理精細化、臺賬規范化、資料完整化”的要求,在資產的購置、配置、處置等環節做到資料完整、責任明確,并嚴格國有資產對外租賃、擔保、抵押等審批程序,逐步建立規范有序的國有資產監管機制。
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