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去年以來,**村采取“四抓三聯(lián)三保障”工作方法開展農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項行動,把其作為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,進一步增加村集體經(jīng)濟收入,夯實集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
一、強化“四抓”舉措 把規(guī)矩“立”起來。不規(guī)范的合同不僅影響村集體的收入,也影響村子的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展,由此引發(fā)的糾紛、上訪、打官司時有發(fā)生。**村兩委干部堅持吃透“上情”、摸清“下情”,努力把好事辦好。一是抓宣傳教育,思想上“破冰”。專項行動前,通過懸掛宣傳標語、喇叭廣播、發(fā)放《致村民的一封信》等形式,闡明“清化收”專項行動的目的和意義,表明決心和立場,凝聚民心和智慧,讓整治重點家喻戶曉、人人皆知,持續(xù)營造高壓輿論氛圍,動員群眾自覺履行合同義務(wù);村兩委干部深入村街、走訪入戶,為廣大村民講解相關(guān)政策和重要意義,尤其是用好老干部、老黨員、鄰里親屬關(guān)系,動之以情做好思想工作;村委會開門納客聽意見、收建議、辨爭議,充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是抓清查摸底,底數(shù)上“明晰”。村兩委干部組織村民代表,采取逐戶逐份清、逐戶逐份過的辦法,對村集體經(jīng)濟合同全面開展摸排,發(fā)動群眾、企業(yè)自覺交出合同,設(shè)立征求線索箱,按線索尋找合同。村委會在自查的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的土地確權(quán)圖和縣自然資源局提供的建設(shè)用地圖,三者進行比對,以圖找地、以地找人、以人找合同,確保每一塊土地都有人認領(lǐng)、有合同對應(yīng);沒有紙質(zhì)合同的,調(diào)查后出具口頭合同認定書。將排查出的所有合同,按照自然人和企業(yè)兩大類,分類梳理,復(fù)印原合同樣本,建立排查登記臺賬。三是抓兩級聯(lián)審,認定上“確權(quán)”。成立鎮(zhèn)、村兩級合同認定專班,對**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室推送的與企業(yè)、合作社簽訂的合同,迅速查明問題,予以完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不掌握的合同中,對認定難度不大的合同,由村認定小組進行初審,提出初步意見后報鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室審核;對認定有難度的合同,召開村民代表會審議,將摸底情況提交村民代表會議進行審議,參會人員審議同意后,報鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室進行初審;對情況復(fù)雜,難以一時認定的,由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室集中整理向縣相關(guān)部門請求幫助,保證合同認定準確無誤。四是抓兩委主干,整體上“帶動”。村兩委切實肩負起“清化收施工隊”主體責(zé)任,統(tǒng)一班子成員思想認識,揭短亮丑、自我糾正。針對開荒地等遺留問題,支部書記王志勇和村委委員王計東以身作則率先垂范,對承包合同違規(guī)的近親屬講利害、亮原則、促自律,督促自己的家屬親人先行退讓集體開荒地,為村集體每年增加收入1.04萬元,為全村“清化收”工作打開良好局面。
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