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近年來,我區(qū)深化農村“領頭羊”工程,建立村黨組織書記半年述職評議考核制度,實行村黨組織分檔管理模式,著力鍛造一支勇擔重任、敢于擔當的頭雁隊伍。
一、深入走訪,制定符合農村實情的管理模式。針對以往村黨組織書記“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的問題,區(qū)委組織部進行專題研究,將村黨組織分檔管理工作納入今年基層黨建重點工作,區(qū)委組織部科級干部帶隊,實地走訪全區(qū)265個村,與村黨組織書記座談交流,聽取待遇保障、考核機制等方面意見建議,在經過充分調研的基礎上,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見,印發(fā)了《**區(qū)實行村黨組織書記分檔管理的通知》,進一步細化評分細則,科學評定村黨組織檔次,以檔次推動優(yōu)進劣退,讓檔次與考核待遇掛鉤,在各村形成比學趕超的良好局面,激勵村黨組織書記勇當鄉(xiāng)村振興“領頭雁”。
二、分檔管理,全面激發(fā)頭雁履職動能。通過細化量化考核指標,科學設置分值,將全區(qū)265個村黨組織劃分為A、B、C、D四個檔次,工作表現與檔次掛鉤、年度考核結果與檔次升降掛鉤、工資待遇掛鉤。年度考核為優(yōu)秀的,上調一個檔次;年度考核為良好的,保持當前檔次;年度考核為一般的,下調一個檔次,實現優(yōu)提劣降。對連續(xù)考核優(yōu)秀的書記進行表彰,實行優(yōu)先推薦,為村黨組織書記設置直觀且可持續(xù)的晉升階梯,形成“能者上、劣者汰”的用人導向,激發(fā)村黨組織書記的工作動力。各村“兩委”干部的年底績效補貼參照村黨組織的檔次而定,使村“兩委”干部“擰成一股繩”,比學趕超的氛圍更加濃厚。
三、科學考核,長效機制引領鄉(xiāng)村振興發(fā)展。為確保分檔管理機制的激勵性、可持續(xù)性和公平公正,實行半年述職評議考核制度,每半年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,村黨組織書記圍繞基層黨建、集體經濟發(fā)展等鄉(xiāng)村振興重點工作完成情況進行述職。為加強工作考核針對性,考核結果由日常考核、現場述職評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見組成,并根據本年度基層黨建重點工作、人居環(huán)境整治、改廁等重點工作落實情況確定最終等次。對評定為A檔的村黨組織,及時予以表揚獎勵,年底績效按一定比例獎勵到個人,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。對評定為D檔的村黨組織,指定區(qū)領導包聯指導,制定整改措施、限時整改提高。對存在問題較多或連續(xù)兩次定為D檔的村黨組織,納入軟弱渙散村黨組織整頓,直至徹底轉化提升。
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