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2023年,搬遷安置辦公室在市委、市政府的堅強領導下,在省、市搬遷安置辦的關心指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。緊緊圍繞“搬得出、穩得住、能發展、可致富”的目標,以落實移民政策為主線,以促進庫區和移民安置區發展為重點,貫徹落實新發展理念,移民安置創新模式,后扶政策精準發力,民生福祉不斷增進,人居環境更加優美,庫區和移民安置區社會和諧穩定,全市移民搬遷安置工作成效顯著。
一、主要工作開展情況及工作成效
(一)突出重點工作,各電站建設征地移民安置收尾工作扎實推進。一是完成*河口水電站、*橋一級水電站竣工階段建設征地移民安置縣級自驗工作,并形成驗收意見上報*市搬遷安置辦公室申請終驗;完成*河口水電站下閘蓄水階段建設征地移民安置驗收工作。二是移民安置資金的財務審計工作有序推進,已完成*河口水電站移民安置資金的財務審計工作和*河口資金、項目清理工作,并配合市審計局完成了*橋一級水電站移民安置資金的財務審計和整改工作。三是結合實際情況,穩步推進移民搬遷安置其他工作。完成了三岔河水電站移民安置點污水處理設備工程建設工作,積極協調和處理總承包項目工程的結算清理;開展大平田電站改(復)建項目驗收前的資料完善工作,推進改復建工程設計變更工作。四是積極妥善處理庫區后續問題,針對大平田電站蓄水后出現的庫岸滑塌面積進行了現場復核和確認,共涉及農戶*戶、土地面積*.*畝。
(二)抓實常規工作,水庫移民后期扶持工作成效顯著。一是嚴把政策,直補資金兌現及時準確。截止*月,按照移民后期扶持資金管理規定,累計兌現2023年移民后期扶持直補資金*.*萬元,歷年累計依規核減移民*人,現有搬遷人口*人。二是強化監管,后扶項目實施規范有序。2023年上半年完成*個后期扶持項目規劃設計工作,總投資*.*萬元,計劃受益人口*人,受益移民人口*人,目前項目準備招標程序。三是依法依規,認真開展項目審計、驗收工作。2023年上半年計劃審計、驗收后期扶持項目*個,總投資*萬元,移民專項資金*萬元,群眾自籌*萬元。四是按要求完成了“十四五”項目中期評估報告及修編工作。
(三)緊盯中心工作,各項工作統籌推進。一是完成了*灌區工程移民實物調查細則、規劃大綱和規劃報告的上報和審查并批復工作,配合水庫項目法人進行移民安置初步設計階段的實物分解細化、安置地重新選址等移民安置前期工作。二是按發改局清理小型水電站的要求,配合相關單位完成了*、*江一、二級、*河一、二級小型水電站的移民安置驗收工作。三是配合項目法人完成了許家田水庫建設征地移民安置實物指標調查細則的審查上報工作。
二、存在的問題和困難
(一)資金調度問題,后期扶持工作推進困難。年度大中型水庫移民后期扶持項目資金進度撥付滯后,資金結存率嚴重,庫區后扶項目資金撥付率達不到省移民搬遷安置領導小組的工作要求,省搬遷安置辦已調減2022年省級庫區資金,限制*申報爭取省級競爭性立項項目,嚴重制約市委、市政府下達我辦向上爭取重大項目和固定資產投資任務。
(二)項目資金撥付不及時,庫區、移民區存在穩定風險。按照資金跟著項目走的原則,項目資金撥付率較低,移民后期扶持項目施工單位存在拖欠農民工工資現象,將影響庫區社會穩定,存在群眾上訪和群體性事件隱患。
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