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有人經(jīng)常說,國有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)必須由黨委會(huì)研究決定,導(dǎo)致董事會(huì)形同虛設(shè),總經(jīng)理辦公會(huì)嚴(yán)重弱化。實(shí)質(zhì)上,國有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)由集體研究決定,而這個(gè)“集體”是指黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì),在“三重一大”部分內(nèi)容中,由黨委會(huì)研究決定,而絕大多數(shù)事項(xiàng)是黨委會(huì)前置研究定方向,具體由董事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)按照權(quán)責(zé)研究決定,其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定,黨委會(huì)和董事會(huì)不能剝奪總經(jīng)理辦公會(huì)的權(quán)利。
一、“三重一大”事項(xiàng)決策程序要點(diǎn)
2010年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》。
1、出處
“三重一大”最早源于1996年第十四屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)公報(bào),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治紀(jì)律方面提出的四條要求的第二條紀(jì)律要求。具體表述如下:認(rèn)真貫徹民主集中制原則,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定。
2、深化
2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)[2005]3號(hào))第六款第十三條提出:“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”。
3、重大決策事項(xiàng)
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