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第一步:內控組織搭建與人員培訓
首先,組織保障是建立健全內控的首要條件,根據《基本規范》的定義:內控是由企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程,只有有了全員參與,內控方能行之有效,明確了各機構在內控決策、執行以及監督中的工作職責。
構建內控體系最大的挑戰是如何與生產經營相結合,將控制無縫嵌入企業的生產、銷售、管理等各環節的工作中,所以除了成立專/兼職部門負責組織內控的建立與持續改進外,搭建內控組織很重要的一環就是在各部門指定內控人員來負責本部門的內控建立與落實。
其次,內控建設要得到企業各層級員工的大力支持與配合,宣貫與培訓是必不可少的,通過宣貫讓各利益方了解內控的意義,通過培訓讓內控人員理解和掌握內控的理念和方法論,在企業內營造管控的氛圍,為內控建設奠定基礎。
第二步:確定內控建設的目標與范圍
內控涵蓋企業的方方面面,是長期持續改進的過程,并非是一蹴而就的,筆者建議,在初期主要圍繞財務報告真實準確的目標來構建內控體系,再逐步進化為全面風險內控體系。
內控建設圍繞公司層面、業務層面、信息系統層面三個層面展開,企業根據自身的戰略規劃、經營目標、基本業務類型、組織架構、職責分工來確定內控體系的建設范圍。
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