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“開小灶”專項(xiàng)整治以來,*省牢記習(xí)近平總書記“務(wù)必整出成效”和“兩個不放松”的重要指示,按照李克強(qiáng)總理和劉鶴副總理、王勇國務(wù)委員部署要求,在國務(wù)院督導(dǎo)組長駐督導(dǎo),特別是應(yīng)急管理部黨委書記黃明多次帶隊(duì)實(shí)地督導(dǎo)幫助下,全省上下以前所未有的力度和措施抓緊抓好專項(xiàng)整治任務(wù)落地落實(shí),事故起數(shù)、死亡人數(shù)均下降*%以上,沒有發(fā)生重特大事故,扭轉(zhuǎn)了事故多發(fā)局面。重點(diǎn)抓了五個方面:
一、牢固樹立紅線意識底線思維,進(jìn)一步筑牢安全思想防線。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)航定向,從思想根源固本培元,從靈魂深處吸取教訓(xùn)。省委及各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)習(xí),黃明書記作專題輔導(dǎo)報告。組織開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)”宣講和“書記說安全”活動,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各級干部近*萬名,宣講*萬多場次,推動*多萬家企業(yè)、*多萬人接受教育。通過深入持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹,廣大干部對安全生產(chǎn)的認(rèn)識明顯提高,安全發(fā)展理念更加深入人心。
二、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任鏈條。黨政領(lǐng)導(dǎo)按單履責(zé)。省委書記婁勤儉、省長吳政隆主動領(lǐng)責(zé)、以上率下,省市縣鄉(xiāng)四級黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行年度安全生產(chǎn)工作清單,各級黨委常委會向黨委全會、各級政府向人代會報告安全生產(chǎn)情況。部門監(jiān)管以單定責(zé)。省編委出臺部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單,把履責(zé)情況納入高質(zhì)量發(fā)展考核。針對新業(yè)態(tài)、新情況,省安委辦推動建立聯(lián)動機(jī)制,組織相關(guān)部門“共同向前一步”。企業(yè)主體照單盡責(zé)。細(xì)化條目式、具體化的“企業(yè)主體責(zé)任*條”清單,加強(qiáng)典型示范,強(qiáng)化聯(lián)合獎懲。省安委會出臺加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見,*年全省應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法處罰*億元,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三、聚焦防范化解重大安全風(fēng)險,進(jìn)一步提升本質(zhì)安全水平。大力化解危化品系統(tǒng)性安全風(fēng)險。對生產(chǎn)環(huán)節(jié),對*家重大危險源企業(yè)開展全覆蓋排查,特別是對硝化工藝企業(yè)、硝化生產(chǎn)裝置逐一“過篩子”,全年關(guān)閉退出低端落后企業(yè)*多家;對使用環(huán)節(jié),在全國率先開展涉及*個行業(yè)領(lǐng)域的危化品使用安全專項(xiàng)治理;對違法違規(guī)“小化工”,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制,排查治理“小化工”*家,拓展排查整治其他小企業(yè)、小作坊、黑窩點(diǎn)*萬家;對化工園區(qū),現(xiàn)場評估所有園區(qū)安全風(fēng)險等級,將*個化工園區(qū)壓減到*個。全面鞏固冶金工貿(mào)和礦山安全基礎(chǔ)。推動*家鋼鐵企業(yè)吊運(yùn)鐵水、鋼水全部使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī),*家深井鑄造企業(yè)熔鑄系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)自動化改造,*家單班作業(yè)*人以上的鋁鎂金屬粉塵企業(yè)推行了濕法除塵法;沖擊地壓煤礦采掘工作面實(shí)現(xiàn)智能化開采,嚴(yán)禁新進(jìn)入千米以下區(qū)域作業(yè)。
四、大力深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)建齊抓共管格局。探索開展專項(xiàng)巡視。在建立省委、省政府安全生產(chǎn)巡查制度的基礎(chǔ)上,去年省委對*個單位黨組織履行危化品安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行專項(xiàng)巡視,組織*個設(shè)區(qū)市和*個縣(市、區(qū))聯(lián)動開展專項(xiàng)巡察。創(chuàng)新安委辦實(shí)體化運(yùn)行。省編辦加強(qiáng)安委辦力量配備,*個設(shè)區(qū)市、*個縣(市、區(qū))安委辦專職副主任配備率為*%,省市縣三級應(yīng)急管理部門共設(shè)*個安委辦工作機(jī)構(gòu),核定*名行政編制,是之前的*倍。大力提升安委辦綜合協(xié)調(diào)效能,形成具有*特點(diǎn)的安委辦運(yùn)行機(jī)制。健全完善制度體系。省級層面制(修)訂了*省電動自行車管理?xiàng)l例、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定等*部地方性法規(guī)、政府規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
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