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“開小灶”專項整治以來,*省牢記習近平總書記“務必整出成效”和“兩個不放松”的重要指示,按照李克強總理和劉鶴副總理、王勇國務委員部署要求,在國務院督導組長駐督導,特別是應急管理部黨委書記黃明多次帶隊實地督導幫助下,全省上下以前所未有的力度和措施抓緊抓好專項整治任務落地落實,事故起數、死亡人數均下降*%以上,沒有發生重特大事故,扭轉了事故多發局面。重點抓了五個方面:
一、牢固樹立紅線意識底線思維,進一步筑牢安全思想防線。堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述領航定向,從思想根源固本培元,從靈魂深處吸取教訓。省委及各級黨委理論學習中心組開展專題學習,黃明書記作專題輔導報告。組織開展“百團進百萬企業”宣講和“書記說安全”活動,省委、省政府領導帶頭,各級干部近*萬名,宣講*萬多場次,推動*多萬家企業、*多萬人接受教育。通過深入持續學習貫徹,廣大干部對安全生產的認識明顯提高,安全發展理念更加深入人心。
二、充分發揮綜合協調作用,進一步壓實安全責任鏈條。黨政領導按單履責。省委書記婁勤儉、省長吳政隆主動領責、以上率下,省市縣鄉四級黨政領導嚴格履行年度安全生產工作清單,各級黨委常委會向黨委全會、各級政府向人代會報告安全生產情況。部門監管以單定責。省編委出臺部門安全生產工作職責任務清單,把履責情況納入高質量發展考核。針對新業態、新情況,省安委辦推動建立聯動機制,組織相關部門“共同向前一步”。企業主體照單盡責。細化條目式、具體化的“企業主體責任*條”清單,加強典型示范,強化聯合獎懲。省安委會出臺加強重點行業領域安全監管執法的實施意見,*年全省應急管理系統執法處罰*億元,倒逼企業落實主體責任。
三、聚焦防范化解重大安全風險,進一步提升本質安全水平。大力化解危化品系統性安全風險。對生產環節,對*家重大危險源企業開展全覆蓋排查,特別是對硝化工藝企業、硝化生產裝置逐一“過篩子”,全年關閉退出低端落后企業*多家;對使用環節,在全國率先開展涉及*個行業領域的?;肥褂冒踩珜m椫卫?;對違法違規“小化工”,運用“大數據+網格化+鐵腳板”機制,排查治理“小化工”*家,拓展排查整治其他小企業、小作坊、黑窩點*萬家;對化工園區,現場評估所有園區安全風險等級,將*個化工園區壓減到*個。全面鞏固冶金工貿和礦山安全基礎。推動*家鋼鐵企業吊運鐵水、鋼水全部使用固定式龍門鉤的鑄造起重機,*家深井鑄造企業熔鑄系統全部實現自動化改造,*家單班作業*人以上的鋁鎂金屬粉塵企業推行了濕法除塵法;沖擊地壓煤礦采掘工作面實現智能化開采,嚴禁新進入千米以下區域作業。
四、大力深化改革創新,進一步構建齊抓共管格局。探索開展專項巡視。在建立省委、省政府安全生產巡查制度的基礎上,去年省委對*個單位黨組織履行危化品安全生產職責情況進行專項巡視,組織*個設區市和*個縣(市、區)聯動開展專項巡察。創新安委辦實體化運行。省編辦加強安委辦力量配備,*個設區市、*個縣(市、區)安委辦專職副主任配備率為*%,省市縣三級應急管理部門共設*個安委辦工作機構,核定*名行政編制,是之前的*倍。大力提升安委辦綜合協調效能,形成具有*特點的安委辦運行機制。健全完善制度體系。省級層面制(修)訂了*省電動自行車管理條例、工業企業安全生產風險報告規定等*部地方性法規、政府規章和標準。
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