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*市政協(xié)認真貫徹中央政協(xié)工作會議精神,積極創(chuàng)新民主監(jiān)督形式,建立民主監(jiān)督建議書制度,豐富監(jiān)督內(nèi)容,提升監(jiān)督實效,推動民主監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。
一、堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新民主監(jiān)督形式
民主監(jiān)督是政協(xié)履職的短板。我們著力破解民主監(jiān)督議題較少、內(nèi)容和形式單一等問題,制定出臺《加強和改進民主監(jiān)督工作的實施辦法(試行)》,把民主監(jiān)督議題列入年度協(xié)商計劃,專項監(jiān)督議題從無到有,最多增加到*個。在加強會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督等常規(guī)性民主監(jiān)督的同時,創(chuàng)新提出“民主監(jiān)督建議書”制度,豐富監(jiān)督內(nèi)容和形式,對政協(xié)在調(diào)研視察、協(xié)商座談、專項監(jiān)督、提案監(jiān)督等履職過程中,發(fā)現(xiàn)的違反法規(guī)政策規(guī)定、群眾反映強烈、社會關(guān)注度較高的問題,采取一事一議的方式,形成監(jiān)督性意見建議,經(jīng)主席會議或秘書長辦公會審定后,以民主監(jiān)督建議書的形式,直接送達市委、市政府和相關(guān)部門單位,建議被監(jiān)督單位進行整改,因事制宜限時辦理,要求在*日或*日之內(nèi)回復(fù)辦理落實情況。
二、圍繞中心工作,發(fā)揮民主監(jiān)督作用
科學確定民主監(jiān)督主題,精心選擇開展監(jiān)督的切入點和突破口,做到把協(xié)商民主貫穿監(jiān)督全過程,確保“監(jiān)”到點子上、“督”到關(guān)鍵處。一是聚焦打贏污染防治攻堅戰(zhàn)開展監(jiān)督。充分關(guān)注城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,將生活垃圾分類收集處理確定為監(jiān)督課題,組織委員深入市縣區(qū)開展調(diào)研監(jiān)督,通過協(xié)商座談,形成“加快生活垃圾分類收集示范點建設(shè)”的民主監(jiān)督建議書,推動政府部門加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度、擴大生活垃圾分類收集示范點覆蓋范圍,為打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)貢獻了政協(xié)力量。二是聚焦提高保障和改善民生水平開展監(jiān)督。把促進民生改善作為監(jiān)督著力點,廣泛聽取社情民意,將加快推進城區(qū)集中供熱、優(yōu)化城市公共交通等群眾關(guān)注度高的問題,篩選確定為民主監(jiān)督課題,采取小分隊調(diào)研、面對面協(xié)商、點對點監(jiān)督的方式,有針對性地形成民主監(jiān)督建議書,直接提交政府主管部門單位辦理,取得明顯成效。三是聚焦助力提升社會治理能力開展監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)在社會治理中的重要作用,將小區(qū)物業(yè)管理、道路安全隱患治理、合理安排出租車接動車飛機等社會關(guān)注的焦點問題,納入民主監(jiān)督范疇,通過對口協(xié)商,提出有深度、有分量、有價值的書面監(jiān)督建議。
三、樹立質(zhì)量導(dǎo)向,提升民主監(jiān)督實效
堅持把提質(zhì)增效擺在更加突出位置,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,強化監(jiān)督助推落實,推動政協(xié)監(jiān)督性建議實起來,確保監(jiān)督站得住腳、落得了地。一是精細監(jiān)督提質(zhì)量。在開展監(jiān)督前,首先做實做細調(diào)查研究功課,解剖麻雀、以小見大,敢于實事求是提出問題,把握好民主監(jiān)督角度、力度和底線,與被監(jiān)督單位充分協(xié)商溝通,形成務(wù)實管用的意見建議,做到言之有理、言之有據(jù)、有的放矢。二是形成合力提質(zhì)量。民主監(jiān)督始終與黨委政府工作部署保持同步合拍,精心組織政協(xié)委員參與調(diào)研視察、提案督辦、民主評議等監(jiān)督活動,推動監(jiān)督性建議落實落地。三是跟進督查提質(zhì)量。明確民主監(jiān)督建議辦理反饋時限,跟進督促辦理落實工作,重點監(jiān)督議題提請市委、市政府督查室聯(lián)合開展督辦活動,有效改變了“建議止于批示”的辦理回復(fù)模式,確保了“民主監(jiān)督建議書”件件有落實、事事有回音。