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20211225：XX市人民政府行政服務(wù)中心工作制度匯編

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xx市人民政府行政服務(wù)中心工作制度匯編

（修訂版）

xx市行政服務(wù)中心黨工委會(huì)議議事規(guī)則

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，完善和健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度，提高決策的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn) 黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和《中共xx 市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直單位黨委（黨組）建設(shè)的意見》等，結(jié) 合工作實(shí)際，特制定黨工委會(huì)議議事規(guī)則。

一、基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)中央和省、市委權(quán)威，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)，確保政令暢通。
堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，集體研究決定。
堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。黨工委議事決策，必須深入調(diào)研論證，廣泛征求意見，事先充分醞釀。
堅(jiān)持按規(guī)則程序辦事。黨工委決定重大問題，必須召開會(huì) 議充分討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作，落實(shí)黨工委管黨治黨責(zé)任。

二、議事范圍

學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針、政策、決議，學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府和上級(jí)部門黨委（黨組）的決定、指示，研究貫徹落實(shí)意見；
研究討論本單位總體工作部署、重大工作事項(xiàng)、重要改革措施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、30 萬(wàn)以上大額資金安排等事關(guān)全局的工作決策；
審議向市委、市政府或上級(jí)部門黨委（黨組）報(bào)送的重要請(qǐng)示、報(bào)告；
討論研究加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和群團(tuán)組織建設(shè)等重大事項(xiàng)；
按照權(quán)限，研究決定干部的推薦、任免、調(diào)配、考核、獎(jiǎng) 懲、招錄等事項(xiàng)；
討論研究本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、人員編制等事項(xiàng)；
召開黨工委民主生活會(huì)；
其他需要經(jīng)黨工委集體討論決定的重要事項(xiàng)。

三、議事程序

提出議題。議題由相關(guān)處室（下屬事業(yè)單位）以書面形式提出，報(bào)辦公室匯總，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審?fù)夂螅瑘?bào)黨工委書記審定，或者由黨工委書記直接提出。
充分醞釀。對(duì)提交黨工委會(huì)議研究的議題，會(huì)前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)方面的意見建議，必要時(shí)可召開聽證會(huì)，進(jìn)行科學(xué)分析論證，

開展決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。黨工委書記應(yīng)在會(huì)前聽取黨工委成員意見，進(jìn)行個(gè)別醞釀。重要人事安排應(yīng)當(dāng)提前溝通醞釀。

民主討論。黨工委會(huì)議討論的議題，由相關(guān)處室（下屬事業(yè)單位）向會(huì)議作全面匯報(bào)，分管的黨工委成員可對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，出席會(huì)議的黨工委成員應(yīng)對(duì)審議的議題充分發(fā)表意見。
會(huì)議決定。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。表決可以采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨工委成員半數(shù)為通過(guò)。表決實(shí)行主持人末位表態(tài) 制。會(huì)議研究決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。

四、決策實(shí)施

黨工委會(huì)議作出的決議，要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭相關(guān)處室（下屬事業(yè)單位）認(rèn)真組織實(shí)施，黨工委書記對(duì)組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)。
黨工委會(huì)議決定的事項(xiàng)，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)督查，并及時(shí)向黨工委書記或黨工委會(huì)議報(bào)告，確保黨工委決策落實(shí)到位。
要及時(shí)了解掌握決策實(shí)施過(guò)程中的新情況、新問題，必要時(shí)可以按照程序?qū)τ嘘P(guān)具體事項(xiàng)予以適當(dāng)調(diào)整完善，確保決策順利實(shí)施。

五、議事要求

黨工委會(huì)議一般每月召開 1 次，遇有重要情況可以隨時(shí)召開。
黨工委會(huì)議由黨工委成員組成，由黨工委書記召集和主持。黨工委書記不能出席會(huì)議時(shí)，可委托黨工委副書記或黨工委成員召集并主持。黨工委書記不能出席會(huì)議時(shí)，不得研究決定人事調(diào)配事項(xiàng)。
黨工委會(huì)議須有過(guò)半數(shù)黨工委成員出席方可召開，研究干部任免事項(xiàng)時(shí)必須有三分之二成員出席。
召開黨工委會(huì)議可以請(qǐng)不是黨工委成員的領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席。會(huì)議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會(huì)議。黨工委成員或列席人員因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)在會(huì)前向黨工委書記請(qǐng)假。議題涉及與會(huì)成員本人及其親屬需要回避時(shí)，本人必須回避。
黨工委會(huì)議除因特殊緊急情況臨時(shí)召開的以外，會(huì)議召開的時(shí)間、議題，一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開前 1-2 天通知到與會(huì)人員，議題材料應(yīng)提前送達(dá)，與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好參會(huì)準(zhǔn)備。
“三重一大”決策事項(xiàng)應(yīng)在會(huì)議前報(bào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
會(huì)議應(yīng)安排專人記錄，重要內(nèi)容需編發(fā)會(huì)議紀(jì)要的，報(bào)黨工委書記簽發(fā)。
會(huì)議研究的內(nèi)容，未經(jīng)批準(zhǔn)傳達(dá)或公布的，不得向外泄露。

黨工委會(huì)議議事流程

xx市行政服務(wù)中心主任辦公會(huì)議制度

為進(jìn)一步規(guī)范xx市行政服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）主任辦公會(huì)議，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，提高議事質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心工作實(shí)際，制定本制度。

一、議事范圍

學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針、政策、決議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府和上級(jí)部門決定、指示和重要會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)的具體措施；
討論確定中心向市委、市政府和上級(jí)部門請(qǐng)示或報(bào)告的重要事項(xiàng)；
研究決定中心年度工作目標(biāo)任務(wù)、工作部署、工作總結(jié)和有關(guān)重大工作方案；
研究政務(wù)服務(wù)和改革工作中的重大問題和重大項(xiàng)目建設(shè)；
研究制定、修訂或廢止中心重要的工作制度；
研究討論中心經(jīng)費(fèi)預(yù)算、大額經(jīng)費(fèi)（1 萬(wàn)以上、30 萬(wàn)以下）開支等重大事項(xiàng)；
需要主任辦公會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。

二、議題的確定

主任辦公會(huì)議議題由有關(guān)處室（下屬事業(yè)單位）提出，經(jīng) 分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由辦公室匯總；或者由行政主要負(fù)責(zé)人、分管

領(lǐng)導(dǎo)提出，匯總到辦公室，報(bào)行政主要負(fù)責(zé)人審定。

主任辦公會(huì)議相關(guān)材料（電子版）至少于會(huì)議前 1 天將匯總至辦公室匯總，由辦公室統(tǒng)一印制，呈與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
提交主任辦公會(huì)議研究的重大事項(xiàng)，應(yīng)在會(huì)前通知有關(guān)參會(huì)人員，以便參會(huì)人員提前調(diào)查研究、掌握情況、參與決策。
主任辦公會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格按照事先確定的議題進(jìn)行，事先未經(jīng)審定的議題原則上不得提交會(huì)議討論，不在會(huì)上臨時(shí)動(dòng)議。

三、會(huì)議的召開

主任辦公會(huì)議原則上每?jī)芍苷匍_ 1 次，如遇工作需要，可臨時(shí)召開；會(huì)議召開的時(shí)間，一般應(yīng)提前通知各出（列）席人員。
主任辦公會(huì)議一般有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。成員因故不能出席會(huì)議的，需提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假，在可能的情況下，應(yīng)事先對(duì)議題留下意見和建議。
主任辦公會(huì)議由中心行政主要負(fù)責(zé)人召集并主持。中心行政主要負(fù)責(zé)人不能參加時(shí)，可委托一名副主任召集并主持。會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)組織。
主任辦公會(huì)議出席人員為中心班子成員。召開主任會(huì)議可以邀請(qǐng)不是班子成員的其他人列席。辦公室負(fù)責(zé)人、記錄員列席會(huì)議。其它列席人員根據(jù)議題內(nèi)容由會(huì)議主持人確定。
主任辦公會(huì)議議事時(shí)，凡涉及與會(huì)者自身或夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、近姻近親關(guān)系等人員利益時(shí)，有關(guān)成員應(yīng)予回避。
主任辦公會(huì)議由辦公室指定專人負(fù)責(zé)記錄，存檔備查。

四、議事決定或決議

主任辦公會(huì)議作出決定的過(guò)程，必須體現(xiàn)決策規(guī)范化、民主化、科學(xué)化的要求。需要決定的事項(xiàng)必須充分討論，在大多數(shù)會(huì)議成員同意的基礎(chǔ)上，由中心行政主要負(fù)責(zé)人提出決定性意見。遇爭(zhēng)議較大、不能馬上確定的事項(xiàng)，應(yīng)暫緩做出決定，會(huì)下分別交換意見后，待下次主任辦公會(huì)議再定。
主任辦公會(huì)議決定或決議應(yīng)按實(shí)做好記錄存檔，重大事項(xiàng)的決定或決議要及時(shí)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)中心行政主要負(fù)責(zé)人簽批后印發(fā)存檔。議事結(jié)果由相關(guān)處室（單位）按會(huì)議要求執(zhí)行。
主任辦公會(huì)議議定的涉密或不公開事項(xiàng)，要嚴(yán)格保密，違者追究紀(jì)律責(zé)任。

五、決議的執(zhí)行及反饋

主任辦公會(huì)議形成的決定或決議，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如有不同意見，可以保留或通過(guò)正常渠道反映。
主任辦公會(huì)議議定的事項(xiàng)，按照行政領(lǐng)導(dǎo)分工，由承辦處室（單位），在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真貫徹落實(shí)。辦公室負(fù)責(zé)督辦、檢查，同時(shí)協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的問題。
如確遇新情況、新問題不適宜或不可能按原決定或決議執(zhí)行時(shí)，應(yīng)提交主任辦公會(huì)議重新討論；緊急情況可征求班子領(lǐng)導(dǎo)意見后進(jìn)行調(diào)整，并在下次主任辦公會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。