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市九屆人大一次會議上代表共提出議案**件(其中《關于圍繞企業發展中的痛點堵點難點,切實優化提升營商環境的議案》交常委會審議,其他**件代表議案轉為建議辦理)、建議***件,閉會期間代表又提出建議*件,今年的建議總數為***件。這些建議中黨群部門承辦**件、市政府系統承辦***件(含與黨群部門合辦*件)、市中級人民法院承辦*件、市檢察院承辦*件。市人大常委會高度重視2022年的代表建議辦理工作,在“提、交、辦、督、評”各環節發力,形成代表建議辦理工作“全鏈條”,推動解決了一批代表和群眾關心關注的熱點難點問題。***件建議中,解決采納的***件,占**%:計劃解決的**件,占**%:留作參考的**件,占*%。代表對辦理結果表示滿意的***件,滿意率100%。
一、加強源頭把控,助力代表提出高質量建議
提出高質量是辦理高質量的前提和基礎。為進一步提高代表建議提出質量,市人大常委會重點抓好以下工作。
一是精心組織學習培訓,提高代表履職能力。換屆以來,通過形式多樣、內容豐富的培訓活動,幫助代表深入了解代表的權利與義務、議案建議的提出辦法及注意事項等,進一步提高代表的履職意識和撰寫議案建議的能力水平。1月底,組織代表圍繞“認真貫徹落實全過程人民民主,加強和改進新時代人大代表工作”“人大代表議案建議專題輔導”等內容開展線上初任培訓:2月21日,市九屆人大一次會議報到當天,圍繞“努力當好新時代新一屆市人大代表”主題,組織代表開展學習培訓;9月19日-21日,組織近**名新任代表圍繞“提高代表議案建議提辦質量”“代表履職能力建設”“代表履職項目化考核”等內容,開展履職培訓。
二是及時編印履職資料,提升建議提出質量。編印《**人大代表履職服務平臺代表使用手冊》《**市第八屆人民代表大會優秀議案、優秀建議匯編》《**市人大代表工作制度匯編》《**市人大代表提出議案及建議、批評和意見注意事項》等學習資料,并在市九屆人大一次會議召開前發放全體代表,方便代表提前掌握議案建議的提出、辦理、督辦、評優等工作流程和具體要求,為提出高質量議案建議打基礎。
三是嚴格加強審核把關,確保及時準確交辦。市九屆人大一次會議期間,大會議案組對代表所提議案建議認真分類、登記造冊、確定承辦單位,并通過代表履職服務平臺“議案建議處理系統”第一時間進行預交辦,保障相關承辦單位有更多時間研究議案建議內容,結合部門職能提出辦理意見。會后一個月,會同市委辦公室、市政府辦公室開展兩輪預交辦。3月29日,與市委辦公室、市政府辦公室、市政協提案委市委編辦一起召開協調會,研究確定疑難件的承辦單位,確保代表建議件件有去處,事事有落實。
二、堅持多方督辦,推動建議辦理出實效
建議督得深,才能辦得實。在做好日常催辦、督辦工作的同時,市人大常委會充分運用對口督辦、重點督辦、市長領辦等方式,以點及面帶動全市面上建議辦理工作提質增效。
一是對口督辦。按照對口聯系部門,將代表提出的建議分交各委辦室進行對口督辦。各委辦室將議索建議督辦工作列入全年工作計劃,注重加強與各承辦單位的溝通,通過視察現場、召開座談會等方式及時跟蹤建議辦理進展情況。人事代表工委配合各委辦室做好督辦建議工作,及時掌握辦理動態,確保各承辦單位準時有序完成建議辦理工作。
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